全面提高救援处置和保障能力

<正>党的二十大报告强调统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,“提高防范化解重大风险能力,严密防范系统性安全风险”,也强调“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强国家区域应急力量建设”。今年各地政府工作报告都能贯彻党的二十大报告上述有关风险防范和应急处置保障能力建设精神要求,系统总结过去五年建设成就,结合各地自身实际情况对未来五年特别是2023年的风险防范和应急能力提升建设做出专门规划和部署。各地工作思路主要呈现以下四个特点：     

中国社会矛盾的全面风险治理——兼谈“枫桥经验”

2012年,我国社会发展到关键时期,但发生的事情很多.从社会群体性事件发生来看:有四川什邡事件、江苏启东事件、浙江宁波PX事件,都发生在经济比较发达的地区.什邡,虽处西部,也属于四川的经济发达地区.为什么这几个经济发达的地方出现那么大的事件,而且都是环境类的群体性突发事件?充分说明经济发展可以解决很多的社会矛盾,但经济发展也可能给我们带来新的社会矛盾.     

西方危机决策理论研究与启示——基于技术、制度与认知的视角

危机的紧急性、不确定性、威胁性、新颖性等特征,使得决策者不得不依据环境的变化做出一种适应性的决策。本文从技术、制度与认知三种视角对西方危机决策相关的理论研究进行了梳理,重点分析了各研究拟解决的理论与实践问题,研究对象以及构建的理论解释。     

GBC城市公共管理服务模式研究

概述了城市公共管理与服务的现状、存在的问题及改善需求,通过与现有各类电子政务系统的比较分析,提出了一种基于城市公共管理服务的GBC模式和系统解决方案,强调政府、企业、市民的良性互动,利于创建有序和谐的城市管理局面,并对GBC的应用前景进行了展望。     

国外立法听证制度的比较分析

本文通过审视不同国家的议会举行立法听证的模式 ,比较分析其立法听证的性质、功能与程序的异同 ,探索对中国立法听证制度建设有益的启示     

统筹发展与安全 以新安全格局保障新发展格局

<正>党的二十大胜利闭幕,习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作的政治报告系统总结了我们党近五年工作和近十年的伟大成就,并全面提出了未来发展的一系列战略设想,非常令人振奋！其中特别强调统筹发展和安全,并要求以新安全格局保障新发展格局,令人耳目一新。回顾过去,习近平总书记在总结过去五年工作和十年伟大变革成就时都提到了发展与安全问题。在总结过去五年工作时他指出,“五年来,我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,全力推进全面建成小康社会进程,完整、准确、全面贯彻新发展理念,     

关于完善城市地铁安全风险治理体系的建议

地铁如今已成为现代城市最重要的交通工具,莫斯科地铁爆炸惨案发生后,全世界的公交系统大都加强了安全保障,北京等国内诸多城市地铁安检也纷纷提高级别.从物理结构上看,地铁是一个相对封闭的场所,频繁的人员流动性和地铁空间的相对开放性,决定了风险源的广泛性和不确定性,一旦发生重特大安全事件,事中控制和后果防范的难度极大.但要想完全依赖技术手段解决所有安全问题,既不现实也不可能.为此,我们建议,要从单纯的地铁安全防控角度跳出来,转变为从全面风险治理角度构建我国城市地铁风险治理体系,以增强城市地铁抗风险能力.     

绝望等待还是积极应对?

看了这篇报道,我心情非常沉重,为那些已经中毒并在绝望中等待的同胞担忧不已,更为有关地方政府及部门的观念误区和漠然态度深感惊诧。 氟中毒问题在贵州已经发现20多年,老早就引起中央和贵州省有关部门的高度重视。这些部门下拨专项基金,专设监测站点,开展疾病宣传,尝试改良炉灶等等,应该说做了大量的工作。然而如今,     

新冠肺炎疫情前期应急防控的“五情”大数据分析

以疫情为核心,以医疗卫生专业机构、政府和民众为多元应对主体,以媒体为信息桥梁的全方位、多层次应对,是信息时代突发不明原因及新发传染病公共卫生事件应急管理体系建设的关键所在。本文构建了疫情、医情、政情、民情和媒情为主的五情信息分析框架,通过2019年12月1日-2020年2月7日的网络大数据,分析新冠肺炎疫情前期防控过程中五情的演化、互动与走势情况。在该分析时间段内,疫情信息演化可分为潜伏期、首次爆发期、首次平台波动期、二次爆发期和二次平台波动期等五个阶段,其中在前四情数据量中,疫情信息和医情信息总体水平较高。医卫机构和政府对疫情的反应无明显差异,且均高于民众反应;媒体对疫情的关注随疫情信息走势持续保持相对高位,网络大数据对不明原因或新发传染病防控具有一定的监测预警功能。针对类似不明原因和新发传染病,政府应重视五情大数据分析的监测预警作用,建构以政府为主导的多元社会合作网络并尽早进一步加强有关应急管理的一案三制建设。