社会治理现代化中城市社区设置的困境生成与优化路径北大核心CSSCI

社区是社会治理的基本单元。以基本单元调整回应社会治理复杂性,是社会治理现代化的一种重要路径。传统的大社区论、次社区论与“扩”“缩”并进论囿于社区规模的“扩”“缩”争论,忽视了社区优化调整所面临的法律限制、治理风险、结构压力、历史遗留问题等诸多困境。此类困境的产生,一是因为社区的本质属性是“社”,先天具有规模上限,而社区作为“区”,又有行政属性,必然具有规模下限;二是由于社区作为城市社会治理基本单元,“社”的建设不仅慢于“区”的建设,且二者建设标准难统一,偏好不一致;三是源于城市基层治理体系中社区自身面临的结构性压力。因此,在社会治理现代化中,城市社区的合理设置需要以基层党组织规模为基础,将社区设置融入城市居住区科学规划之中,并尽量使新建社区与居民小区规模保持一致。通过政治单元、产权单元与治理单元相统一,实现城市社会治理体系与治理能力现代化。     

“村务共治”:村民自治的非典型嬗变——基于湘北S村的实地研究

在当今中国乡村治理实践中,由于经济社会发展不平衡等原因,理想的"村民自治"往往会嬗变为诸多典型的变体形式,且它们的成长空间都十分有限。本文基于对湘北S村的村治调查发现,建立在权力资源弥散性分布基础上的"村务共治"是村民自治的一种"非典型"嬗变。它突出地表现为拥有多重身份的村干部经常面临多重交叉压力,村级权力结构组成的多元化等。在特定条件下,这种"村务共治"可能成长为村级治理的一种"善治"形式。     

现代国家建设与坚持我国宗教中国化方向

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史背景下,坚持我国宗教中国化方向对于实现社会主义现代化国家建设目标具有重要作用。就现代国家建设而言,“坚持我国宗教中国化方向”意味着必须反对宗教“逆中国化”“去中国化”,反对宗教极端化、政治化。与此同时,宗教必须坚持与社会发展同步,与时代进程同频;在路径选择上要保持好常量,挖掘好存量,阐释好变量,做到行稳致远,久久为功。     

政治发展过程中民主与效能冲突的内在根源

在广大后发国家的政治发展过程中,民主与效能往往鱼和熊掌不可兼得。实行民主,就有可能损害政府的效能;提高政府的效能,又可能需要压制民主。这种冲突根源于广大发展中国家在其政治发展过程所不可避免的三大矛盾:合法性与有效性的冲突、理想与现实的落差及政治与经济的失衡。     

现代政治认同与和谐社会

现代政治认同作为公民对于政治共同体、政府及其基本制度的认可与支持,是一种积极的、理性的、多层次的政治认同。它是维系现代国家中民族团结、社会稳定与和谐的政治心理基础,因而对于建设社会主义和谐社会具有十分重要的意义。解决此问题对于和谐社会的建构极为重要。