五莲县人大：实行领衔发言制度提高常委会审议质量

近日,邹城市人大机关举行市消防官兵赴四川抗震救灾事迹报告会。报告会上,赴四川抗震救灾的消防官兵用朴实的语言、真实的画面介绍了他们在灾区抗震救援的感人事迹。报告会结束后,机关干部职工纷纷表示,要以这次报告会为契机,     

好政策激励村党支部书记建功立业

为贯彻落实十七大精神，扶余县把村党支部书记队伍建设作为农村基层党建工作的重中之重，     

农村基层民主的助推器:农村社区建设中的村民参与

动员广大农民及各种社区组织积极参与社区建设,是新时期推进新农村建设的客观要求,也体现着农村民主治理的深化与拓展程度。在社区建设中,由于参与主体的多元化、参与领域的多样化和参与形式的丰富性,能够满足社区居民的各项公共利益、保障社区主体的民主权利、提升社区主体在社区建设中的主体地位、激发社区成员参与的积极性,从而有助于推动农村民主的持续发展。     

台湾地区大陆同乡会参与公共治理的现状、问题与思考

当前,台湾地区大陆同乡会在政治领域和经济领域的功能有所弱化,而在文化领域和社会领域的功能相对活跃。这些机构的主要问题在于慈善资源不足、组织能力薄弱、业余主义现象突出、人才青黄不接等。从长远发展看,这些机构需找准功能定位,以服务会员和同乡需求为出发点,以促进两岸关系和平发展、融合发展为增长点,以增进家国情怀为落脚点;优化与其他治理主体关系,寻找彼此利益共同点,纾解资源匮乏问题;加强组织能力建设,创新运作方式,促进可持续发展。     

资源的叠加还是替代？——政府救助与慈善救助的关系探析

相较于政府救助,慈善救助属于资源的叠加还是替代？这一问题是有效衔接二者的基本前提,更是共同富裕建设背景下织密社会救助安全网的关键所在。本文探讨了政府救助与慈善救助的相关关系,以及二者的不同组合与困难家庭救助需求的匹配关系。统计分析结果表明,困难家庭享受政府救助比例较高,享受慈善救助比例较低;二者存在显著的正相关,并且这种正相关存在显著的地区差异。类型学分析进一步表明,二者是一种相交型关系,即对于贫困者而言,政府与慈善两类社会救助资源可能是一种叠加。不过,从综合救助需求与供给匹配来看,这种叠加关系不是一种有机耦合,供需并未完全匹配,存在多种类型。     

“泉城发布厅”让正能量产生大流量

<正>为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,充分发挥先进典型的示范引领作用,更好承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,济南市针对典型宣传形式不够丰富、群众认同感低、引领效果不够好、宣传渠道单一、与媒体融合度差等问题,立足“搭建大平台、传递正能量、创造大流量”,创建“泉城发布厅”,对“济南榜样”和“泉城品牌”进行统一发布、宣传和推广。截至目前,“泉城发布厅”已成功举办发布活动12场,网络累计传播量近4.3亿人次,有效地扩大了先进典型和先进品牌的覆盖面与影响力,让正能量产生了大流量。     

马克思主义民族理论中国化时代化的历史要求与时代特征

马克思以现代生产力发展为主轴,揭示出资本主义现代大工业生产推动的世界历史变迁,彻底改变以血缘关系历史文化为纽带的民族社会,明确提出民族交往空间由民族性、区域性拓展为世界性,逐步形成以现代民族国家为主体的世界交往空间格局,阐明了民族、民族交往、民族关系、民族问题发展的一般规律,提出了认识与解决民族问题,实现民族平等团结的理论方法和基本原则,为我们探索中国各民族关系,解决民族问题提供了理论遵循。民族问题是社会总问题的一部分,各民族之间的交往交流交融必须以现代民族国家为政治载体,民族问题必须从现代民族国家发展的总目标下来认识和解决。以中华民族伟大复兴为目标,在世界历史进程中,根据不同阶段的历史要求,坚持不断推进马克思主义民族理论中国化时代化,坚持历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑的辩证统一,形成了中国共产党处理民族问题三个不同的历史阶段理论的时代特征,不断开拓马克思主义的民族理论中国化时代化的新境界。     

城乡居民基本养老保险制度减贫机理与推进路径

城乡居民养老保险对保障老人收入具有关键支撑作用,是巩固我国脱贫成果和推动乡村振兴的基石。当前,水平不高、老年人参保能力低以及基金管理不足等问题,严重地阻碍了减贫作用的发挥。为稳固和完善城乡居民养老保险制度,提出了在内调整政府财政补贴的力度,在外要加大金融政策扶持力度,并完善相关制度的衔接机制以激发内外联合发展潜力等措施。     

政策执行模式的转换及其逻辑——一个拓展的“模糊-冲突”框架北大核心CSSCI

政策执行的模式转换是政策过程的重要组成部分,学界较少从政策属性角度关注特定场域内政策执行模式因何且如何多次转换。本文基于拓展的“模糊-冲突”分析框架,以个案易地扶贫搬迁过程为考察对象,发掘政策执行模式转换的过程及其逻辑。研究发现,同一政策执行周期内,即使政策目标、政策地点、政策受众等要素保持稳定,执行模式亦可能发生动态转换。政策执行模式的动态转换,关键在于政策模糊属性与冲突属性产生高低变动,信息完全度、政策网络间关系、激励、资源等成为作用于政策属性的关键性前置要素。就再分配型政策而言,信息扩散对比、经验积累学习和制度优化有利于降低政策模糊性,减少政策执行变通的空间,而充足资源、适当的激励以及模糊对再分配型政策的同一认知则有助于淡化政策的冲突属性。立足于政策执行的基层经验,拓展“模糊-冲突”框架,将政策执行模式的静态分类推进到不同模式间动态转换阶段,有助于增加中国场景中政策过程的理论解释效度。     

运动模式下的基层标准化治理困局与突破--基于三维制度逻辑的多案例研究

带有运动模式特质的标准化治理在提升管理效率的同时,也遭遇了基层实践困境,表现为痕迹主义与有效监督并行、形式主义与标准管理共生。把握基层标准化的尺度,将实现基层行政的系统性平衡作为改革探索的重点,研究建立“科层控制、专业化管理和社会协同”三维制度平衡的分析框架,并以此作为解局与破局的理论模型。研究发现,运动模式下的标准化治理困局缘于科层控制逻辑下基层产生的邀功与避责的心态,标准化治理在运动模式下的实践中经常呈现为“悬浮”状态;而专业化管理逻辑打破了原有的制度平衡,使天平一端倾向于科层逻辑,最终导致基层标准化治理的困境;社会协同逻辑作用发挥需要相关主体及时参与到反馈机制中,但实际与前两者脱离。当前需要从制度逻辑平衡的角度出发,自下而上地构建起基层标准化框架,真正解决基层标准化治理困境。