党建引领基层协商"有腿长眼扎根"

"3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时提出:粮食安全是战略问题.中国要靠自力更生,自己养活自己……"初春时节的漯河市源汇区麦田,满眼碧绿,区政协常委、小麦育种专家安西凯站在地头大声讲解,回答着前来问询的村民.     

小岗,那只穿过岁月长河的老秤砣

正那只老秤砣,肯定不止40岁了。40年前,也就是1978年的一个冬夜,安徽凤阳小岗村的一伙农民干了一件秤砣一般坚决的"硬事"。他们陆续来到会计严立华家,经过一番商讨,大家摁下红手印,签下了一份"生死"文书:"我们分田到户,每户户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮,不再向国家伸手要钱要粮。如不成,我们干部坐牢杀头也甘心,大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。"他们当时并没有想到,这次"自救"竟然点燃了中国农村改革的第一声爆竹。     

中外法律语言研究侧重点的差异及启示

法律与语言的关系问题是法律语言学的研究范围。司法领域中的语言问题是法律语言学研究的核心问题。一般来讲,法律语言研究分为书面语和口语两个范畴。中外法律语言研究侧重点存在着较大不同。中国法律语言研究重书面语研究而轻法律口语研究,范围多局限于语言本身,很少涉及到语言学在司法领域中的应用等方面。国外法律语言研究对国内法律语言的未来研究与发展有重要的启示意义。     

政府购买服务的比较效率:基于公共性的理论框架与实证检验

购买服务是我国当前公共服务供给侧改革的关键创新。政府由此必须经常在"制造还是购买"之间进行选择,其决策质量将深刻影响购买服务政策的效果。从经济学角度出发,购买服务的前提是政府在服务的生产和交易环节获取比较经济效率。论文从公共服务的公共属性出发,认为在权衡购买服务的比较经济效率时,必须纳入对服务公共性治理的制度效率。为检验扩展的比较效率分析框架,论文对我国22个省41个市县的756名公务员进行了问卷调研。研究发现,公共性治理效率会显著影响公务员对购买服务的态度,同时当前购买服务的整体效率还比较有限。研究认为,用公共性视角来补充和完善购买服务的市场化视角,能够深化和拓宽对政府效率、核心竞争力及其制度基础的理解,辅助政府在宏观和微观层面上的购买决策。     

农村房屋产权与征收补偿制度建设

农村房屋的征收、拆迁、补偿、安置的制度很不完善,甚至存在制度空白,基本上无法可依,导致其随意性、无序性、主观性、无法性等大量问题出现。应当破除城乡房屋拆迁补偿的"二元"体制,加快制定农村房屋征收补偿的法律规范;强化开发区与城镇化规划法治的科学性与权威性,以减少占用农村土地与强拆农民房屋的恣意性;强化耕地保护的法治观念与执法监督,正确处理发展需求与土地红线的关系;保障土地整理政策的合法性与正当性,克服大量农民被"上楼"现象;尽快化解小产权房屋的历史遗留问题。     

犯战争罪的法学 ——《战争时期小野清一郎• 尾高朝雄的法哲学》之批判

在中日历时15 年的战争期间，日本很多法学家在《大日本帝国宪法》之下接受国家主义、 整体主义的法体制，协助“建设大东亚共荣圈”，这确为史实。东京大学的小野清一郎将日本法理置于 国家主义“道义刑法论”的核心，另有尾高朝雄在殖民地朝鲜主张皇国臣民化，展开“实在法秩序论” 以促进征兵制的实施。可以说，他们种种献媚于国策、迎合于当时政权的论著煽动了侵略战争，将日本 及他国人民推向了战祸。由古至今，从东到西，抛弃良心的学者们对权力阿谀、迎合的法学思想乃是真 正的祸端。     

法治化:中国多党合作制度的必由之路

中国多党合作制度化、规范化的核心在于政党制度的法治化、程序化,这是保障中国多党合作制度的长期性和稳定性的思想和制度保证.增强政党党员的现代法治理念,完善多党合作制的法律法规体系,创新多党合作制的运行机制.才能促进中国多党合作的制度创新和健康发展.     

道义朝鲜与征兵制度——二战时期“尾高法哲学”的一个侧面

尾高朝雄是20世纪日本法哲学史上一位有着重大影响的学者。随着日本战后民主化改革和民主主义法学的强固,曾经扮演了迎合日本军国主义并从法哲学角度对其进行理论包装的尾高在二战时期任职朝鲜京城大学(现在的首尔大学)教授期间的著作,作为"尾高法哲学"的一个侧面,在当今的日本法哲学界,已经被打入历史冷宫而鲜有能够问津之人了。但法律实证主义何以会与纳粹、帝国主义等带来人类惨重悲剧的国家行为相关联、法哲学家本应有的独立思考和学术批判精神何以会丧失,在这些问题意识的拷问之下,尾高和其他著名的使法哲学沦为政治的御用哲学、从而应当深刻反思和忏悔的学者一样,毫无疑问是一个有着特殊研究价值的学术个案。     

新时代地方党政机构改革模式探析

十九大报告提出,赋予省级及以下政府更多自主权,在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。不同于历次机构改革的是,此次党政机构改革层次更深、视野更广。首先,新的时代背景下,党政机构改革被赋予了特殊的历史使命:党的领导嵌入国家机构管理职能体系,正视和规范党政关系,党和国家机构的全局性改革,党的机构和职能的实体化,体现工作效率和履职效能。其次,面对地方机构改革的瓶颈,新时代地方党政机构改革模式提供了一种针对性的解决思路。对"顺德模式"进行省思,能够为即将在地方推开的地方党政机构改革提供理论与实践上的前瞻性分析。     

关注“校船”安全

近几年,各地陆续发生几起重大校车安全事故,校车安全问题受到全社会的广泛关注。然而,在全国许多地区,相当一部分学生依靠乘船上下学,这些＂校船＂的状况如何呢？近日,本文作者赴全国各地,对＂校船＂的基本情况进行了调研,并呼吁——