“翻译者”模式与村治实践

村干部的村治实践并不完全符合所期望的"当家人-代理人"模式.部分村干部以乡村权力结构中特殊的地位为基础,以掌握乡村话语权为依托,穿梭在国家与农村社会之间,躲避各种矛盾,推脱应有职责,谋求自身利益,成为政府与农民之间的"翻译者".虽然"翻译者"模式的出现有其客观理由,但其危害很大,将影响转型期农村社会的稳定和发展,引发村干部信任危机,使国家对农村社会的控制更加困难.通过分析笔者认为,消除"翻译者",培养"当家-代理人",需要保障村干部合理的利益要求、培育农村新的话语主体、改革压力型体制和加强村干部队伍建设.     

英美法系董事义务的构成

一、信义义务 信义义务产生于信义关系中。信义关系是衡平法 院(chancellor's Court)在裁决关于"信任"事务中,为 了保护授信人的利益而发展起来的,被用来指代所有 类似于信托关系,为了他人的利益履行职责因而要求 更高的行为标准的那些法律关系。①英美衡平法创设信 义义务的基本目的是平衡受信人和受益人之间不对等 的法律地位。为了防止受信人滥用其权力,保护受益人     

经济法理念下的科学发展观

科学发展观的提出与经济法平衡协调和社会本位理念有着耦合之处 ,尤其是在社会主义市场经济大环境下 ,社会经济的全面、协调发展 ,具体经济法律制度的改革与完善 ,涉及融于其中的不同利益的平衡协调 ,这种利益的协调还必须立足于社会整体利益 ,因而科学发展观在理论探讨和实践应用中就不能不内在地蕴含着经济法的两个理念作为指导     

我国国家助学贷款发展中的症结及瓶颈研究

国家助学贷款是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,由国家指定的商业银行负责发放,对象是在校的全日制高校中经济确实困难的本、专科学生和研究生,目的是用于帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费。国家助学贷款从1998年提出,1999年试点,到2000年在全国铺开,走到今天已历时6年,但一直进展缓慢。无论是发放贷款的银行、还是借贷的学生,或是处于“中间人”位置的高校都认为发放助学贷款难。因此,对我国国家助学贷款发展中的症结及瓶颈研究是大力发展我国高等教育助学贷款的必要前提。     

北京应大力发展现代服务业

现代城市经济的主导产业已趋向于现代服务业,北京的功能定位和现时发展状况也决定了现代服务业在首都经济中的战略主导地位。所以,北京必须充分发挥城市竞争力的比较优势,明确现代服务业发展的战略目标和举措,加快现代服务业的发展。     

抗日民族统一战线的历史贡献及其宝贵经验

20世纪三四十年代,中华民族遭到自近代以来最严重的亡国灭种之危险,在这个空前的民族灾难面前,中华民族开展了全民族抗战,显示出中华民族凝聚向心、共同反对外来侵略的巨大力量。中国共产党提出的以“国共合作”为核心的抗日民族统一战线,是中华民族战胜日本侵略者的法宝。中国     

我国政治领域女性领导发展中的问题及对策

女性走上政治领导岗位,对国家和社会公共事务有一定的决策权和管理权,在当今世界被视为提高妇女地位的重要方面,也是衡量一个国家社会发展和文明进步的标志之一.我国政治领域的女性领导的发展在党和国家的关怀下取得了一定的成绩,同时也存在着一些不可忽视的问题.本文试图从制度、文化和女性自身等方面对解决这些问题提出对策建议.     

领导干部不可忽视学习

当前,党员先进性教育活动已经结束,但活动的结束并不意味着“学习”的结束。全员学习、自觉学习、终身学习是保持共产党员先进性的重要基础和前提。尤其是领导干部,建立长效学习机制,更是保持先进性长效机制不可缺少的重要基础。学习对党员领导干部有着重要意义。只有不断学习,     

和谐社区建设：南京市典型经验聚焦

南京市是我国社区服务的发源地,也是全国社区建设的示范市,曾经为全国的社区服务和社区建设工作提供了许多成功的经验。近年来,南京市在推进和谐社区建设中,始终坚持“以人为本、社区自治”的宗旨,围绕“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区建设目标,进行了卓有成效的探索和实践,形成了许多具有理论创新和实践导向意义的做法和经验。为此,本期“和谐社区建设”专版择要刊发了玄武区的《和谐社区评价标准》的制定和实施、鼓楼区的社区体制改革创新、白下区的社区规范化建设、秦淮区的社区服务模式创新、建邺区的社区信息化建设等典型经验,希望能对各地有所启发和启迪。     

公共政策问题建构过程中的公共性研究

公共政策具有公共性,亦即处理大多数民众的问题。政策具有问题性,也就是政策以民众问题为导向,大多数民众有相同问题,政府机关将问题纳入政府议程,提出解决策略。倘若忽视公共性,公共政策就有可能变为某些个人、团体、阶层谋取私立的工具。这就要求我们在公共政策的制定和实施的过程中,必须时时关注公共性,亦即要做到在政策问题取向上的公共性。故而,首先探究公共政策问题与其公共性之意涵;其次,析探问题建构中公共性之哲学基础;最后,藉由现今流行于公共政策学界,用以展现问题建构过程中公共性的审议式民主,以及审议式民主在台湾之应用-公民会议的召开,来加以进一步说明。