李志强、任克强：边界型治理重心下移街道体制改革新思路

<正>街道作为区级派出机构有效发挥了链接基层多元组织参与社会治理的功能,重心下移又使基层多组织要素更加趋向“嵌合”式治理结构。这种过程不断强化基层治理结构黏性的同时,也产生了权责交叠和边界模糊的困境。对于街道体制改革,我们所聚焦的重点在于如何构建既成事实的多元主体合作的权责归属,以达到合作效能最大化的目的。当前,在治理重心下移背景下,新一轮基层体制改革开始向街道办事处“下沉、赋权、增效”路径转型,     

坚守为"盾"与开创为"矛":新时代全面深化改革的行动逻辑

习近平总书记对新时代全面深化改革作出一系列重要论述,这些论述遵循着坚守为"盾"与开创为"矛"相统一的行动逻辑。所谓坚守为"盾",就是在守护赤诚初心中弘扬"以人民为中心"的改革情怀,在守住最大优势中夯实"坚持和加强党的全面领导"的改革基础,在守牢正确方向中坚持"改革不是改向"的改革前提,为新时代全面深化改革筑牢深厚定力;所谓开创为"矛",就是在发思想之先声中以引领性的思想基因谋划改革,在创实践之先例中以差异化的实践探索推进改革,在开理论之先河中以原创性的理论贡献指导改革,在抓制度之先导中以成型化的制度体系保障改革,为新时代全面深化改革激发强大动力。     

从廉洁奉公典范到阶下囚

襄阳市烟草专卖局原局长唐启楹,长期在襄阳办公生活,却在武汉主城区有一套价值47.6万元的房产、两间位于洪山区汪家墩某写字楼总价值113万元的办公室。唐启楹的巨额家产让人怀疑来路不正,最终被举报到了有关机关,移交到检察机关侦查。当初听到这个消息,有人还诧异：＂他不是还曾被树为烟草系统廉洁奉公的典范吗？＂     

亲子关系的推定与否认制度的建构

法律上亲子关系实为立法构建的产物。亲子关系的确定应兼顾血缘真实、身份安定和未成年子女的最佳利益。以法律推定方法确定子女法律上的父亲,既应适用于婚生子女,也应适用于同居关系中的非婚生子女。对于与真实血缘不符的亲子关系的推定,特定当事人应当享有进行否认的权利。因此,法律应对各主体否认权的赋予具有不同的正当性基础,区分各否认权人的否认理由和否认时效,以体现不同的政策考量。同时还应对否认的法律后果做出明确规定。     

新时代国有企业如何做好党建工作

正在新时代,国有企业要加强党对企业的全面领导,认真贯彻落实中央关于加强国企党建工作的一系列要求,就必须切实加强国企党建工作,紧紧围绕全面落实党和国家路线方针政策、坚持党管干部原则,筑牢国有企业的"根"和"魂"。要充分发挥党组织"把方向、管大局、保落实"的作用。要落实好党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障。一方面,要明确党组织的领导核心和政治核心地位,明确党组织在公司治理结构中的职责任务,明确其他主体与党     

第三届中国(宁夏)国际文化艺术旅游博览会“感恩母亲河”活动隆重举行

<正>5月8日是母亲节,是日,细雨霏霏,久旱的宁夏山川喜降甘霖,第三届中国(宁夏)国际文化艺术旅游博览会"感恩母亲河"活动在青铜峡市金沙湾中华黄河坛隆重举行。5月8日,由文化部、国家民委、水利部、国家广电总局、国家旅游局、中国人民对外友好协会与自治区政府共同主办的第三届中国(宁夏)国际文化艺术旅游博览会"感恩母亲河"活动开幕式,在青铜峡市金沙湾畔新落成     

自贸区金融创新中的律师服务

中国上海自由贸易试验区的金融改革是国内外广泛关注的重大看点。我国"一行三会"中央金融监管机构全力支持金融创新,已出台51条金融创新举措,紧密围绕推进人民币国际化、利率市场化、人民币跨境交易和外汇管理制度创新等。自贸区运行以来一线放开和二线严格管理的宏观审慎的金融框架制度和监管模式基本形成,自贸区金融创新中离不开律师的专业服务和专业支持。一、作为自贸区金融创新非常重要的一部分,融资租     

论立法社会效果评估指标体系的构建及其价值

正立法的社会效果评估属于立法评估的一种重要类型。它通过对某种立法的社会影响后果进行预测及评价,降低法律产生的社会风险,保证立法的合理性。有效的评估需要构建一套科学的评估指标体系。立法的社会效果评估指标体系主要由社会就业影响指标、公共服务影响指标、社会价值影响指标等内容组成。指标体系的实际操作首先应选择适合的方法赋予指标权重,并在此基础上追求指标定量化与货币化分析,从而实现评估结果的精确与     

医疗损害案件因果关系证明问题探析

医疗过失行为与损害之间的因果关系的证明,是医疗损害诉讼中的一个重要问题.根据医疗损害案件的实际情况,合理确立和适用案件诉讼证明规则,对于平衡医患双方利益具有积极意义.在坚持“谁主张、谁举证”的证明责任规则,以减轻防御性医疗和医疗诉讼泛滥的风险的同时,应采取“优势证据”证明标准,缓解医疗案件中因果关系不确定的影响,并通过表见证明、专家鉴定和证明妨碍等制度缓和患者的举证负担.     

干旱带上的致富路

8月10日,第五届中国·宁夏(中卫)硒砂瓜节如约举行。荣获今年种瓜大户的十九户瓜农,个个披红挂彩,笑得合不拢嘴。中卫市兴仁镇的沈永良告诉记者,他一家6口人,以前靠做小生意养家糊口,全家住的是土坯房。自从