民生工程”缘何成了腐败温床——贵州套取农民工就业培训资金系列窝案透视

2008年9月18日,因涉嫌受贿罪,贵州省劳动和社会保障厅原副厅长杨锦福在贵阳市中级法院受审。检察机关指控,杨锦福利用职务之便,在农民工技能就业培训工作中,通过批准相关农民工技能就业培训学校成立、批准取得农民工技能就业培训定点资格、批准增加培训指标等方式,多次收受他人贿赂87.2万元。而在此之前的9月5日,贵州省劳动保障厅就业局原副局长江捷,因利用担任省劳动保障厅培训中心培训科科长、就业局副局长的职务便利,非法收受他人钱财100多万元,被市中级人民法院一审以受贿罪判处有期徒刑11年。     

社减、灾减资金发放中的问题应引起重视

对因缺乏劳动力和其他原因需要给予农业税社会减免照顾的农户发放社减资金,以及因受到自然灾害而歉收减收的农户发放灾减资金,体现了党和政府对困难群众的关心和爱护。然而,由于一些地方未能及时有效地建立起社减、灾减资金的发放监管机制,使这些款项不能及时足额地发放到需要帮助的农民手中。从近年查处的案件来看,主要存在以下问题:一是发放不及时。一些地方下拨灾减资金不是在农户受到自然灾害需要救助时下拨发放,而是到了年终与社会困难救济等资金一起发放,使群众分不清是灾减资金还是救济资金,也使受灾群众在最需要帮助时得不到及时帮…     

拯救自然保护区

记者一路从内蒙古自治区敖汗旗贝子府镇到辽宁省北票市,横穿大黑山自然保护区时看到,在人类过度开发后孑遗的几万公顷原始森林地带,很多原本长满了树木的山包都被劈开了大半,保护区内规模不大的铁矿、金矿随处可见,数辆大型挖掘机正在紧张地作业,装满矿石的大卡车紧凑地往返于305国道,而很多废弃矿点所在的山包已被砍成秃山。     

关于农村信用社资产证券化的思考

银行信贷资产证券化作为金融产品创新手段之一,已被国际大型商业银行认可并运用。为此,监管部门鼓励符合条件的银行业金融机构积极参与信贷资产证券化试点,目前,我国部分商业银行及政策性银行已进行试点,为农村信用社开展信贷资产证券化积累了经验。农村信用社资产证券化有利于缓解资本补充压力,丰富市场投资产品,健全市场机制,开辟规范的信贷资产转让渠道,增强其对"三农"和小微企业融资支持的能力,转变盈利模式。本文简要论述了农村信用社信贷资产证券化的必要性,并对农村信用社资产证券化进行了可行性分析,提出了农村信用社资产证券化实现路径。     

深入开展"三讲"教育 加强史志队伍建设

编史修志是中华民族的优秀传统,两千多年代代相袭而不衰。新中国成立后,党和政府十分重视史志工作。江泽民同志指出：“编修社会主义新方志,是社会主义两个文明建设的组成部分,是社会主义文化建设的系统工程,是承上启下,服务当代,有益后代的伟大事业。”进入八十年代以来,经过广大史志工作者的顽强拼搏和艰苦奋斗,我国新方志修编工作取得了举世瞩目的成就,目前大部分地方完成了新志书的第一轮修编工作。但是,随着新志书首轮修编的基本结束和社会主义市场经济体制的逐步建立和运行,部分同志其中包括史志工作者本身对史志工作的重…     

世纪之交话修宪

九届人大二次会议审议通过的宪法修正案,是在世纪之交的重要历史关头,改革开放和现代化建设的关键时期对现行宪法进行的第三次修改。一它将揭开我国宪政史新的一页,为下世纪中华民族的腾飞提供强有力的宪法保障。宪法是国家的根本大法,规定国家政治、经济、文化和社会生活的基本架构,是国家法律体系的核心和基础,必须保持一定的稳定性。但是,宪法作为上层建筑的重要组成部分,必须以社会物质生活条件为基础,社会生活发展变化,宪法也必须作相应的变更、修改。宪法发展的历史经验表明：宪法的稳定性是相对的,发展性是绝对的;宪法与…     

以“民心工程”增强社区居民幸福感

武昌区是湖北省委、省政府所在地,一个百万人口的老城区,下辖14个街道办事处、194个社区居委会和2个村委会。近年来,我们坚持以人为本,以惠民、利民、便民、为民四项民心工程为抓手,推进和谐社区建设,努力增强居民群众幸福感。一、开展千名干部进社区活动,大力     

高等教育产业化发展初探

中国是人口大国,却不是教育强国,尤其高等教育领域是明显的“短缺资源”。美国只有两亿多人口,却拥有近4000所大学,近年来还不断推出新政策从世界各国招揽人才。而拥有12亿多人口的中国只有1000多所大学,其中本科院校的数量更少。即使这样,仍不时有人指责高校发展过多过快过热过滥,是社会资源的浪费。这是对高等教育领域的全局形势缺乏足够的认识所致。目前的关键不是高校发展过多的问题,而是高等教育规模过于狭小,必须选择适合国情即穷国办大教育的发展策略。一、产业化是解决高等教育发展的结构性矛盾的必然选择从高校内部看,积累已久的结…     

"以德治国"思想与社会全面发展问题

在人类社会发展的新阶段,面对我国社会主义市场经济建设和社会发展所出现的新情况,道德建设的重要性日益显现出来。以江泽民为核心的第三代中央领导集体,深刻把握时代的脉搏和我国社会发展的具体状况以及国际形势的变化,及时提出了“以德治国”的思想,把道德建设提高到了治国方略的高度。这一思想丰富和发展了中国特色社会主义现代化建设的理论,深刻理解“以德治国”与我国社会全面发展的内在联系,不仅具有重要的现实意义,而且具有深远的战略意义。为了正确理解“以德治国”思想的科学性和必要性,必须深入认识和研究这一思想产生的客观要求…     

刑侦工作的成本与效益

随着我国经济、政治体制改革的大幅提速,各种社会矛盾必将加剧,社会治安形势越来越复杂多变,公安机关打击刑事犯罪的任务越来越艰巨,而大多数地方公安机关在警力和经费投入上相去甚远,越来越显得捉襟见肘,入不敷出。然而,在我们的刑侦工作中,又严重存在着不计成本、不讲效益、投入产出失衡、浪费惊人的顽疾。因此,强化侦查成本意识,提高打击效益,努力寻求低投入高产出,把有限的警力、经费、时间用在刀刃上,在我国综合国力还不够强大,刑事侦查经费还十分有限的情况下,具有特别重要的现实意义。刑侦工作中成本与效益失衡的主要表现个案侦查浪费惊人一般情况下,案件侦破要考虑成本与经济效益的关系,而传统的办案是大兵团作战。比如,群众有这样的抱怨:丢