非公有制企业党组织负责人履行职责难

近来,五通桥区对辖区内非公有制企业党建情况做了调查摸底,发现区内非公有制企业党组织负责人履行职责主要存在以下困难。     

略论依法行政与行政效率

十五大报告明确提出:“一切政府机关都必须依法行政”。这不仅是适应社会主义民主政治的本质要求,保护公民的民主权利的需要,而且也是提高政府管理效率的强烈呼唤。现代社会,经济政治形势千变万化,科技发展日新月异,现代政府面对的管理事务日益艰巨,矛盾日益复杂,涉及的利益关系也很微     

退耕还林还草应处理好四种关系

退耕还林还草不仅是生态建设的重要措施,也是推进农牧业经济结构调整、促进农牧民增收的重要突破口.从赤峰市巴林左旗的实践看,退耕还林还草应处理好四种关系:……     

农村集体土地制度的宪法解释

八二宪法的集体土地制度包括所有权层面和使用权层面。无论是五四宪法还是八二宪法,从农民土地所有权到集体土地所有权的变化无非是国家管理农村经济手段的变化。但八二宪法的土地承包经营权之确立既带有国家管理手段变化的色彩,也带有基本权利的色彩。土地承包经营权的出现与自留地的保留一样,也是农民用生存权进行抗争的结果。因为其生存权属性,土地承包经营权具有对抗国家性,当然这种对抗国家性是伴随着现代法治观念的传播逐渐增强的。同时,由于其内在缺陷,生存权无法完全有效对抗国家权力,农村土地承包经营权需要从生存权本质转向自由权本质。     

高校录取少数民族考生“照顾”标准的演进与宪法界限

高等院校录取少数民族考生"照顾"标准的依据,是宪法第4条第1款规定的各民族一律平等这一集体权利的具体应用。宪法上的民族平等从一元平等观到二元化平等观的形成、发展及其特点表明,照顾录取是实施宪法有关各民族一律平等规定的必要措施。另一方面,法律面前人人平等的宪法平等原则,既要求对少数民族考生给予必要的倾斜、照顾,以符合实质平等的要求,也要求照顾的对象、范围和条件应当在宪法平等原则的限度之内。从基于个人民族身份的群体照顾,发展为基于个人语言、文化、社会背景等特殊情况和实际需要的照顾,以适应巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的新需要。     

为官者不妨捋捋“老祖宗”

正博大精深的儒家思想体系中,有诸多可资今天为官者们学取、使用与坚守的政治思想财富。官者,吃公家饭谋公益者也,此一属性,当古今相同。至于不同社会时代囿于历史局限性为官者是否真正做得到谋公利公益,另当别论。不过,起码从理论上讲,如今在咱们国家,为官者,是必须而且只能为人民利益治国理政的一个特殊人群。为官者要考虑一下"老祖宗"问题,不是说做官的就可以父传子子传孙世代     

对做好新时期公安群众工作构建和谐警民关系的反思与探析

当前,公安群众工作面临公安机关话语权掌控难度加大、公安机关组织发动群众难度加大、公安机关群众思想工作难度加大、构建和谐警民关系难度加大等问题。究其原因,是多层次、多方面的,就主观方面而言,主要有群众工作观念有所淡化、群众工作能力有所弱化、群众工作环境有所恶化、群众工作机制有所老化等原因。做好新时期公安群众工作,构建和谐警民关系,要把群众工作摆在更加突出的位置,以管理强观念,以载体强作风,以创新强方法,以机制强活力,不断增强群众工作的针对性和有效性。     

永安抗战文化的领军人物黎烈文

曾经为鲁迅出殡撑持灵枢的中国现代著名作家、翻译家、出版家、教育家黎烈文,抗战时期在福建永安山城度过7年的艰难时光,以“推重车上峻坡”的精神,为永安抗战文化作出了突出贡献。