善治语境下建设用地区际配置的逻辑与路径

建设用地区际配置是土地善治的核心命题。土地的自然经济属性使之具备区别于其他生产要素的特殊配置逻辑。从道来看,建设用地区际配置应当在划分生存用地需求和发展用地需求基础上,回归土地的资源与资产属性,使之各得其所。从势来看,十八大以来中国区域协调发展思路的转换要求建设用地配置从分散向集中、从封闭向开放转变。从术来看,应当区分生存用地需求指标和发展用地需求指标,分别按照公平与效率原则,运用计划或市场方式进行配置。在此基础上,从初始分配、交易折抵系数和建设用地指标交易等方面,提出了完善中国土地计划管理的路径设计。     

矿难 由乱到治的法律进路

对我们来说,＂矿难＂一直是一个沉重的话题。一个时期以来,频发的矿难引发社会各界广泛关注,各级政府对煤矿生产安全的治理整顿便是这种关注的最核心体现。另一方面,我们社会对矿难的遗忘、冷漠程度也随着矿难的频发发生而逐步加深。一系列的矿难事件在转化为黑色铅字的背后,是逝去的一个个鲜活生命。聚焦频发的矿难事故,唤起社会各界对煤矿生产安全的关注,探讨解决问题的各项对策,是提高煤矿安全生产质量、转化经济增长方式的必由之路,也是建设以人为本的和谐社会的必然选择。本文以2010年6月21日发生在平顶山卫东区兴东二矿重大煤矿事故为契机,邀请专家学者从不同角度发表看法、献计献策,以期能有效的减少乃至避免此类事故的发生贡献绵薄之力。     

用科学发展观创新企业组织工作新局面

科学发展观是对经济社会发展规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。企业组织工作作为企业党的建设的重要内容,是企业建设的有机组成部分。我认为,必须用科学发展观来创新企业的组织工作,切实把科学发展观贯穿于企业党的建设的全过程,落实到组织工作的各个环节。打破思维定势,牢固确立科学发展观要求的企业组织工作新理念只有创新的理念,才有创新的实践。新时期的企业组织工作在继承和发扬优良传统的同时,必须敏锐把握时代发展趋势,在理念、内容、…     

领导干部的生活作风是影响党风建设的重要因素

党的十五届六中全会<决定>明确指出:“领导干部的生活作风不是小事.“这是我党在八十多年的奋斗历程中对正反两方面经验教训的深刻总结.在大力加强党风建设的今天,弄清领导干部的生活作风与党的作风建设的内在联系,深刻认识领导干部的生活作风是事关领导作风、思想作风、工作作风和学风建设的重要问题,这对于全面推进党的作风建设,强化领导干部的事业心、责任感,与时俱进地保持共产党人的高尚品质,有着十分重要的现实意义和历史意义.……     

思想道德教育必须扩大覆盖面 加强针对性

加强思想道德建设,高校必须认真总结经验,深刻反思,扩展教育范围,改进和完善教育的途径和方法,增强教育效果。 一是我们的思想道德教     

论单位犯罪过失的特殊性

单位犯罪过失的特殊性体现在单位意志的认定、单位应当预见的内容、单位预见可能性判断标准和单位监督过失等方面。单位意志的认定可以从决策机构、决策程序和利益归属三方面进行考量。基于单位特殊的认识能力和意志能力,单位应当预见刑法规定的具体危害结果,对预见可能性的判断标准也应采用“客观说”。单位监督过失不仅存在于单位未恰当履行对成员的选任监督义务的场合,也存在于单位怠于确立合理的管理体制、规章制度的场合。     

大力倡导虚功实做 让创先争优成为一种常态——晋煤集团凤凰山矿党委创先争优活动的实践与思考

创先争优活动是新形势下加强和改进党建工作,夯实执政基础,提高执政能力的重要举措,核心是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以优良的党风促政风,以优良的政风带民风,影响和带动广大群众推进经济社会建设。＂创先争优＂是各级党组织、广大党员的职责所在,也是一项长期的经常性的工作。如何倡扬虚功实做,扎实开展好创先争优活动,让创先争优成为一种常态,凤凰山矿党委有一些具体的实践与思考。     

拇指末节掌侧皮肤缺损伤情鉴定

手是人体重要的运动和感觉器官,其中拇指的功能尤为重要。拇指受损虽不致命,但却给受害者带来巨大痛苦,且治疗难度大、要求高,容易遗留残疾。本文对拇指末节掌侧皮肤缺损的伤情鉴定进行讨论,供同行参考。1手的解剖学特点人体各部位的解剖学特点与其生理需要相适应。根据手的功能需要,手的掌侧皮肤具有以下特点:①角化层厚能有效地阻挡外物的侵入及耐受机械性摩     

坚定生态文明信仰 努力打造“五美遂昌”

一、习近平总书记到浙江考察和省委全会的召开,为基层特别是偏远山区带来重要机遇 今年5月,习近平总书记在十八大后首次回到浙江考察,对浙江提出了“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命、“继续发挥先行和示范作用”的总要求和“八个方面”的重点任务,这是习近平总书记的浙江情怀、殷切期待,更是我们的发展动力和工作追求.省委全会的召开,发出了推动“四个全面”战略布局在基层实践的冲锋号和动员令,我们务必要把握新导向、抓住新机遇,谋划新篇章.     

做实思想政治工作 推进煤矿安全管理

煤矿企业，安全高于一切。随着时代的发展，在众多推动安全生产的措施中，硬件设施都基本完备，而人的安全意识提高、安全行为养成却比较缓慢。笔者认为，在未来的安全生产中，做实思想政治工作是推进煤矿安全管理的重中之重。