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政策工具的选择直接影响着政策目标的实现。差异化的土地政策,可以加快主体功能区建设,优化国土空间开发格局,促进经济、人口、资源和环境的协调发展。从政策工具的视角,以2011—2019年间119篇中央层面主体功能区土地政策为研究对象,基于文本分析的方法,梳理总结现有土地政策变迁的规律。研究结果显示,在现有土地政策中,不同类型政策工具的应用并不均衡,政府及其职能部门偏好强制性政策工具,对混合型和志愿性政策工具重视不够;在不同类型的主体功能区中,各种政策工具的组合应用差别不明显,没有体现《全国主体功能区规划》的要求。因此,应基于不同类型功能区的主体定位,对主体功能区的土地政策进行优化设计。 相似文献
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建设用地区际配置是土地善治的核心命题。土地的自然经济属性使之具备区别于其他生产要素的特殊配置逻辑。从道来看,建设用地区际配置应当在划分生存用地需求和发展用地需求基础上,回归土地的资源与资产属性,使之各得其所。从势来看,十八大以来中国区域协调发展思路的转换要求建设用地配置从分散向集中、从封闭向开放转变。从术来看,应当区分生存用地需求指标和发展用地需求指标,分别按照公平与效率原则,运用计划或市场方式进行配置。在此基础上,从初始分配、交易折抵系数和建设用地指标交易等方面,提出了完善中国土地计划管理的路径设计。 相似文献
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加强对权力运行的制约和监督,是一个重大的历史课题。我国权力运行的制约和监督,一方面要建立健全对权力行使主体、权力实施的全过程、权力运行的后果进行有效制约的机制;另一方面要不断完善对权力运行过程进行有效监督的制度.包括重点监督、程序监督、民主监督、职能监督等方面的制度。 相似文献
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宣讲是具有中国特色的组织沟通技术。在政权组织内部的沟通中,宣讲旨在使党员和各级干部领会中央精神,增强其思想和行动自觉,使各地方更好贯彻中央决策部署。在政权组织与社会力量的沟通中,宣讲旨在通过理论掌握群众,凝聚社会共识,使社会力量成为治国理政的积极性力量。宣讲机制在增强话语权、营造仪式感和塑造认同感三个方面发挥了书面传播无法替代的作用。在周期性、巡回式和多层次的宣讲活动中,宣讲机制增强了国家话语权,确保宣讲受众能够真实准确地理解上级精神。宣讲机制营造了特定的仪式氛围,提升了传播效果。宣讲机制阐释党的纲领和路线与受众利益的契合性,对以往成就和未来前景的宣讲进一步增强了受众的政治认同、思想认同。在政治信息的传播和内化等方面,宣讲机制的表现力、感染力具有书面传播不可比拟的优势。 相似文献
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对我们来说,"矿难"一直是一个沉重的话题。一个时期以来,频发的矿难引发社会各界广泛关注,各级政府对煤矿生产安全的治理整顿便是这种关注的最核心体现。另一方面,我们社会对矿难的遗忘、冷漠程度也随着矿难的频发发生而逐步加深。一系列的矿难事件在转化为黑色铅字的背后,是逝去的一个个鲜活生命。聚焦频发的矿难事故,唤起社会各界对煤矿生产安全的关注,探讨解决问题的各项对策,是提高煤矿安全生产质量、转化经济增长方式的必由之路,也是建设以人为本的和谐社会的必然选择。本文以2010年6月21日发生在平顶山卫东区兴东二矿重大煤矿事故为契机,邀请专家学者从不同角度发表看法、献计献策,以期能有效的减少乃至避免此类事故的发生贡献绵薄之力。 相似文献
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科学发展观是对经济社会发展规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。企业组织工作作为企业党的建设的重要内容,是企业建设的有机组成部分。我认为,必须用科学发展观来创新企业的组织工作,切实把科学发展观贯穿于企业党的建设的全过程,落实到组织工作的各个环节。打破思维定势,牢固确立科学发展观要求的企业组织工作新理念只有创新的理念,才有创新的实践。新时期的企业组织工作在继承和发扬优良传统的同时,必须敏锐把握时代发展趋势,在理念、内容、… 相似文献
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党的十五届六中全会<决定>明确指出:“领导干部的生活作风不是小事.“这是我党在八十多年的奋斗历程中对正反两方面经验教训的深刻总结.在大力加强党风建设的今天,弄清领导干部的生活作风与党的作风建设的内在联系,深刻认识领导干部的生活作风是事关领导作风、思想作风、工作作风和学风建设的重要问题,这对于全面推进党的作风建设,强化领导干部的事业心、责任感,与时俱进地保持共产党人的高尚品质,有着十分重要的现实意义和历史意义.…… 相似文献