履行判决变更判决分析

在行政诉讼判决类型中 ,较多涉及司法权与行政权二者关系的是履行判决和变更判决。将拒绝行为排除在履行判决之外存在弊端 ,应从实质意义上界定行政不作为 ;在履行判决中法院原则上应尽可能详细确定被告应履行义务的具体内容 ,这不违背权力分立原则。适用于裁量事项是我国变更判决与其他国家变更判决的主要区别 ,我国变更判决仍有扩展使用的余地。     

复议前置抑或自由选择——我国行政复议与行政诉讼关系的处理

因行政复议的低使用率和应对当前行政争议形势的不尽人意,要求用复议前置替代已实行20多年的自由选择模式,进而促使行政复议成为解决行政争议的主渠道的主张开始出现。然而,把复议前置作为改革方向值得商榷,其理由亦缺乏说服力。塑造行政复议公正性的品性,通过公正性赢得公众和当事人的信任并由此确立行政复议主渠道的地位,才是行政复议改革的根本之策。     

封面人物

老侯叫侯玉珂,今年50岁。他去年1月退休,退休前在沈空后勤部某仓库储运中心当了10多年主任。这个官不大,但权力不小。 储运中心有一条铁路专用线和5万多平方米的闲置库房,是经上级批准的有偿服务单位,主要利用空余库房对 外搞有偿储存货物。在市场经济还不很健全的条件下,社 会上有不少人看准了老侯手中的权力,瞅准了这块“军中 肥肉”,想方设法与他拉关系、套近乎,有的甚至不惜用 金钱、美色腐蚀、拉拢他。 有机会可利用的时候也是考验老侯的时候。 1994年,丹东市一容户从库里其他容户手中骗走了价值50多万元的货物,想赖账不付钱或少付钱。这件事本来只是客户之间的事,与老侯并没有什么关系。但他看不惯 这个,偏要伸张正义,便帮助那位吃了亏的客户前去追 款。那个想赖账的客户拿出5000元好处费给老侯,想“私 了”。这个举动激怒了老侯,他严厉地拒绝了这个客户, 并最终将全部欠款如数追回。     

我国《行政诉讼法》修正初步设想（上）

我国行政诉讼制度始建于1982年《民事诉讼法(试行)》颁行之际,1989年现行《行政诉讼法》的颁布,标志着我国相对完整的行政诉讼制度基本形成。我国行政诉讼制度的构建虽然历史不长,但发展迅速,意义很大。《行政诉讼法》的实施,不仅有效保护了公民、法人或者其他组织的合法权益,而且更为重要的是,其强有力地推动了我国行政法治化的进程。《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等规范政府行为的综合性法律的相继出台,和一批体现法治精神的单行法律、法规的制定和修订,《行政诉讼法》的影响可谓功不可没。     

我国起诉不停止执行原则探索

我国起诉不停止执行原则探索杨伟东张艳蕊“起诉不停止执行”是当今世界行政诉讼的通例，是行政诉讼中的一条特有原则。其基本内涵是行政行为一经成立，便具有法律效力和执行力，行政相对人应按行政行为的要求履行有关义务，除例外情况外，不因行政相对人提起行政诉讼而影...     

以巡回法庭设立为契机推动行政审判体制改革

从深层的效果来看，最高人民法院巡回法庭的设立及其审理案件为减少地方干预司法迈出了重要一步。很长时期以来，司法受到的地方干预是司法不能公正审理案件面临的问题。打破行政区域，减少地方干预，防止和克服地方保护主义，是司法体制改革的重要方向。     

依法行政讲座(一) 依法行政的一般理论

在现代社会中,行政行为必须受法律的约束,这是法治的必然要求。依法行政是指行政机关必须遵循法律规定,依法行使行政权。为了使广大纪检监察干部更好地了解依法行政问题,以便有效地开展纪检监察工作,我们特请国家行政学院研究室主任、博士生导师袁曙宏教授和杨伟东博士撰写了本讲座。讲座共分五讲:第一讲,依法行政的一般理论;第二讲,依法行政的原则;第三讲,依法行政的主体———行政机关;第四讲,依法行政的核心———行政执法;第五讲,依法行政的监督———行政救济。读后大家对此有何意见和建议请来信告诉我们。     

依法行政的主体——行政机关

行政主体是指享有行政职权,能以自己名义独立行使行政职权,并承担相应法律后果的组织行政机关的设置、职权、编制等必须由法律作出规定     

行政诉讼法修改的基本动向及其问题

在现有背景下,《行政诉讼法》的修订应以保障行政诉讼运作良好为目的,充实和调整行政诉讼原则,在具体制度上扩大行政诉讼受案范围、改革行政审判体制、放宽原告资格、简化被告的确定、设置简易程序以及加大促使行政机关履行法院裁判的力度.     

我国《行政诉讼法》修正初步设想（下）

(三)拓宽原告资格: “当代立法的趋势是放宽起诉资格的要求,使更多的人能对行政机关提起申诉,扩大公民对行政活动的监督和本身利益的维护。”我国行政诉讼制度的改革导向也应如此。 西方发达国家对原告资格的拓宽,主要是通过拓宽对个人权益的保护范围和创设对公共利益保护渠道两条主要途径进行的。前者大体经历了由“法定权利”标准向“法律上的利益”标准迈进的过程,甚至某些国家发展了“法律值得保护的利益”标准或“事实损害”标