政府应对突发事件的管理协调问题——以2008年南方雨雪冰冻灾害为例

从2008年1月底到2月初,我国南方大部分地区遭受了罕见的雨雪冰冻灾害,南方部分地区的交通、生产和生活受到了严重的影响。在抢险救灾过程中,政府的管理协调方面,尤其是在灾害后期,表现出很强的领导能力,但是反思政府管理协调方面的问题,无疑有助于我们的政府站在更高的起点上从容地应对突发公共事件。     

论治安管理处罚说明理由制度

治安管理处罚说明理由制度就是公安机关在对违反治安管理行为人拟作出或者作出处罚时,必须向违反治安管理行为人说明作出该处罚的事实根据、法律依据、理由、证据和自由裁量的主要因素的制度。它的法理基础是宪法中"国家车重和保障人权"的规定以及行政控权理论,拟给予处罚时没有说明理由以及说明理由时间倒置,将导致处罚决定无效;说明理由错误或者不充分并不影响正式处罚决定的效力。     

整合广东省干部教育培训资源研究

目前广东省党校的干部教育培训存在整体质量不高的问题，整合广东省教育培训资源是克服当前困局的一副良方。因为它能解决各地党校教育培训针对性不强、质量不高、缺课率高、考核评估不严等弊端。在全省范围内竞标专题课和干部省内异地教育培训，不仅能提高干部教育培训的效果，而且能提高教师的业务素质。     

政府应加强培育发展慈善组织——以2008年南方雨雪冰冻灾害为例

2008年初罕见雨雪冰冻灾害给我国南方大部分地区带来了很大影响，政府动员各种资源抢险救灾，终于使灾情较快地得到缓解。但是民间组织的救助活动还是比较匮乏的，与其他国家和地区的慈善组织在灾难面前表现形成鲜明对比。我们应该向其他国家和地区的政府学习，通过健全法律制度、提供优惠政策等措施积极培育发展慈善组织。     

听取对方意见制度的法理基础及制度完善

20世纪末,我国开始引进听取对方意见制度,但我们需要在相关法律制度上完善听取对方意见制度,如行政告知内容增加“证据、自由裁量的主要因素和拟定的具体法律责任”等内容;允许行政相对人既可以向案件处理人陈述和申辩,也可以向处理案件的行政机关法制部门陈述和申辩。     

对理论联系实际的探索——抗日根据地干部培训学校的教学与实践

抗日根据地的干部培训学校,对理论如何联系实际问题进行了不懈的探索。教师向其他教师学习是教师实现理论联系实际的基础;教师了解学员的知识现状是教学有的放矢的前提;教师向学员学习是一门长期进行的必修课;教师参加社会调查、社会实践、军事演习、实际作战,是获得实践经验的重要途径;邀请前线作战指挥或工作的领导干部作报告,是弥补教师理论联系实际缺陷的重要方法。     

试论抗大的校同文化

抗大是党领导的培养抗日军政干部的学校，它具有鲜明的马列主义、毛泽东思想色彩，同时，它又是军事学校，严格的军事化管理是它对学员的一贯要求。但是，严肃的军事化管理并未影响它的平等民主氛围、活跃的文化生活及艰苦奋斗作风。     

对政府应急预案编制与实施的思考——以2008年南方低温雨雪冰冻灾害为例

2008年初,我国南方大部分地区遭受了罕见的低温雨雪冰冻灾害。各级政府相继启动应急预案,并保证应急预案的成功实施,为取得抗灾救险的胜利奠定了坚实的基础,但政府应急预案在这场灾害面前暴露出了一些问题。应有针对性地编制预案,建立动态管理机制和科学民主的决策机制;完善应急预案启动机制和管理模式、落实物质保障、协调应急预案的实施,提高政府应对突发公共事件的能力。