形势:338万毕业生何去何从

用“严峻”一词形容今年的大学生就业形势并不过分。分析深层次原因,总会有人提及“扩招”。大学毕业生就业难是否都是“扩招”惹的祸?就业难究竟难在哪里?就业难是否意味着人才过剩?如何看待大学生就业难?这些问题关系到如何正确判断当前教育形势和社会形势,也关系到未来国家教育政策调整和就业政策的调整,关系到和谐社会的建设。希望本刊组织刊发的这组有关大学生就业的文章对读者有所启迪。     

政府公关与反腐败略论

腐败是困扰世界各国政府的一大难题。当前我国处于社会主义市场经济体制新的发展阶段，利益格局的重新调整，社会生活和人们观念的深刻变化，对我们的廉政建设提出了新的课题，对贯穿于整个改革开放过程中的反腐败提出了新的要求。如何遏制腐败？仁者见仁智者见智。本文试...     

阿基诺政权下的美军基地问题

前言:不断变化的国际环境和亚太地区 1989年12月举行的马耳他美苏首脑会议象征着冷战时代的结束。从八十年代末到九十年代,基于意识形态的东西方对抗业已徒具形式,国际社会正以“协调”为基调逐步形成新的秩序。但是,这一潮流事实上还未席卷到全世界。尤其是在亚太地区,东西方对抗的结构在朝鲜半岛和印度支那仍然根深蒂固。的确,自1987年7月戈尔巴乔夫的海参崴演讲以后,苏联至少已经表明了它准备削减其在远东地区的军备、缓和紧张局势的态度,并于1990年1月从越南金兰湾撤出了海军、空军的部分兵力。但是,人们依然认为,缓和紧张局势的     

像反对权力通吃一样反对赢者通吃

由政府部门出面,以红头文件的方式,给予一些权势群体以超国民待遇,这样的"潜规则"何时休?     

中间层级何以保障政府运转? ——政府过程中的副职领导研究

【问题】中国副职领导官员通过怎样的机制介入政府过程?作为中间层级的政府群体,他们如何处理政府运行中的组织目标和执行能力的关系?副职领导官员对于理解政府治理有着怎样的理论与实践意义?【方法】论文基于田野调查和访谈,重点关注政府中的互动“事件”,依据“条条—块块”“上层—下层”“重要—日常”维度获得了19个案例,并进行了扎根理论分析。【发现】副职领导官员凭借分管、集体化和复杂性特征成为兼顾组织目标和执行能力的“保障性耦合枢纽”,并表现出三种机制:其一,方案转化机制,即结合价值目标和能力水平议定行动方案;其二,激励统率机制,即在上级授权之下动员、组织和引导下属官员;其三,调适纠偏机制,即对组织运行的潜在问题进行调节。这些机制使政府过程富有层层过渡的弹性,把压力化指标不断转化,并将激励链条贯穿于组织网络之中。【贡献】组织不会一直保持均衡结构,而中国情境中的副职领导官员能够使政府组织实现动态平衡,启示了中间层级研究的价值。论文审视了副职领导官员群体的重要性,揭示了他们在中国科层组织中的独特作用:作为积极的集体性行动者,副职领导官员串联协同各个层级,将政府有效运转起来。     

云南跨境经济犯罪形势与对策

由于特殊的地理位置与区位优势,云南省成为中国面向东南亚重要的经济开放门户和与东盟交流、合作的纽带和桥梁。本文在研究云南省特殊的省情、地情的基础上,把握云南省边境地区出现的跨境经济犯罪的现状、规律和特点,对跨境经济犯罪的趋势和动向进行初步预判,提出有针对性的策略和措施,从而达到有效保护国内外投资者的合法权益,促进社会主义市场经济朝着健康有序的方向发展之目的。     

苏联与中国内战的爆发

中国内战的爆发与苏联对国共双方的影响有着密不可分的关系。一方面,苏联明里支持国民党,但暗中却不与国民党合作,致使国民党在美苏之间由表面上的中立最后完全倒向美国,毫无顾忌地发动旨在武力消灭中共的战争;另一方面,苏联为一己之利压制中共,但暗中也给予了中共有限的援助,这既使中共坚定了独立进行武装斗争的决心,也使中共增强了战胜国民党的信心。国共双方,一方敢于发动战争,另一方又无所畏惧地应对战争,战争于是不可避免地爆发了。     

我国居民收入差距的变化

经过20多年的改革发展,我国人民群众的生活水平大幅度地提高。但在社会经济结构调整和发展的过程中,地区之间、城乡之间、行业之间不同群众的收入差距也出现了一些新的变化。在“十一五”时期,我们要进一步树立和落实科学发展观,高度重视居民收入的变化状况,处理好各种矛盾。     

中央与地方关系的博弈行为分析和制度创新

中央与地方关系的调整是世界各国普遍面临的重要课题。中国也不例外。长期以来,我国中央与地方权限的划分始终没有得到合理地解决,相反却常常陷入“一放就乱,一统就死”的困境,形成了我国经济政治体制改革的一大难点。因此,对于转型期的中国而言,如何妥善地处理中央与地方的关系具有极其重要的意义。所谓博奕,即对策,就是指参加竞争的各方为了自身利益最大化而采取的策略。中央与地方的博奔是建立在地方利益双重性的基础之上的。一方面,地方与中央的根本利益具有一致性,都是为了发展生产、提高人民生活、促进社会进步,地方利益以…