地市以上行政机关处理行政案件的管辖问题

关于公民、法人不服地、市(地级)以上行政主管机关直接作出处理决定(不包括处罚决定)而起诉到法院的行政案件的管辖问题,根据我国民事诉讼法(试行)的有关规定:凡是不属于涉外和存本辖区内有重大影响的,都应由被诉行政机关所在地的基层法院作第一审。但在实践中,我认为对于这类案件,不论其在本辖区内影响是否重大,应一律由被诉行政机关的本级人民法院作第一审。这样做有如下优点: 第一,便于案件的调查取证。如果争议双方均不在被诉行政机关所在地基层法院的辖区内,那么该基层法院受理此案,在调查取证工作中就有很多不便。比如查找线索和证据,求得当地组织协助等。如果由中级以上的本级人民法院作第一审,争议双方都在自己的辖区内,对被诉行政机关执行法规和行政管理的情况也便于了解,其审理工作要比所在地基层法院方便得多。     

无功便是过

无功便是过冯家刚清代有则寓言，讲的是一个当官者寿终来到冥府，向阎王爷报到说：我为官廉洁，所到之处，只饮清水一杯。阎王爷笑道：设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就算好官，那么在公堂上设一个木偶，连水也不喝，岂不更胜于你？！那官辩道：我虽无功，但总也无过吧？...     

建立我国公务员回避制度的若干思考

1989年初以来,我国陕西、河北、海南,广东四省和北京、山西,黑龙江、四川、贵州、河南、江西、安微等八省市部分地区、陆续建立和实行了党政机关领导干部的回避制度。这一制度的出现和推行是完善我国公务员立法的重要内容,对我国干部管理体制的改革必将产生深远的影响。为此,本文拟就我国建立公务员回避制度的若干问题进行一次粗浅的思考,以求教于大家。一、我国国家公务员回避制度的内涵我们认为,我国公务员回避制度应当是我国     

日本企业的离心力——重建日本的精神家园

马克斯·韦伯认为在任何一项事业的背后,必然存在着一种无形的精神力量;尤为重要的是,这种精神力量一定与该项事业的社会文化背景有密切的渊源。新教的教义和伦理精神促进了现代资本主义的发展,受其启示,日本经济发展背后的伦理道德是促进日本经济发展的“动力”,这种伦理道德就是以日本儒教文化为核心的团队精神,即企业内部凝聚力。 然而,近年来日本经济赖以发展的精神伦理──企业内的凝取力正在削弱,而离心力却渐渐生长。这将会给日本经济发展产生本质性影响。     

公共行政管理教学方法的改进与优化

本文阐述了在公共行政管理课程的教学过程中 ,应针对该课程的特点和规律 ,研究改进教学法 ,采用先进教学手段 ,加强实践环节 ,进行教学方法的改进与优化。     

攀枝花市加大党外干部工作力度

按照中央关于进一步加强新世纪新阶段统战工作的要求,今年以来,攀枝花市委统战部采取多种措施,致力做好党外干部工作。一是摸清党外干部状况。今年以来,市委统战部两位副部长分别与49名党外各级领导干部进行个别交谈,了解他们的思想动     

公安机关刑事执法程序性制裁研究

公安机关刑事执法程序性制裁是指法院对公安机关及其侦查人员在刑事执法过程中违反法定诉讼程序而承担程序上的不利后果。在刑事诉讼活动中。对公安机关程序性违法行为进行制裁,有利于强化诉讼结果的权威性与公信力,树立公安机关的良好形象;有利于在刑事诉讼的侦查阶段实现控辩双方力量的平衡：有利于保障程序正义的实现。但我国当前关于公安机关刑事执法的程序性制裁的立法中制裁范围过于狭小,制裁方式过于单一,权利救济性质不明显,配套制度缺位。为此,应扩大程序性制裁的范围,完善非法证据排除规则;要借鉴国外立法,增加程序性制裁的方式;另外,还要建立程序性制裁的配套制度。     

农民的认同逻辑、行动单位与乡村研究的基础

乡村社会是与城市社会相对的一个社会子系统,其内核是乡村地区各种社会关系的总和,是乡村人口不断结构化而形成的群体存在状态.因此,认识乡村社会,就是要认清农民的群体存在状态,而理清这一状态的关键是搞清楚农民的认同逻辑与行动单位.讨论农民的认同逻辑与行动单位有利于建构乡村研究学术对话的统一基础.笔者认为,农民的原初认同逻辑来源于农民以认同单位为言说对象的价值判断,这一判断的实质内容是农民能够在基本生活单位里生活更好.进而,农民的认同逻辑决定了农民的一般行动单位,农民的一般行动单位又决定了乡村研究的基本单位和基本视角.     

关于毒品案件现场勘查的若干问题

通过毒品案件现场勘查,提高对毒品的发现能力,重视毒品发现、提取、采样、检验、鉴定程序的合法化,为认定毒品犯罪嫌疑人、确定案件性质和诉讼提供有力的证据。     

“一带一路”视域下我国海外应急管理研究 基于也门撤侨事件的分析

2013年国家主席习近平提出共建"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"两大倡议,被合称"一带一路"。"一带一路"的提出,意味着我国在周边环境日趋复杂的形势下,更加重视国际经济和政治的安全及互利共赢,为推动世界和平发展作出贡献。自2014年起,也门事件逐渐升级,2015年我国启动海军力量进行全面撤侨,这也是我国第二次依靠海军力量进行海外突发事件的应急撤侨。由于也门事件的风险源和风险因素相对较为复杂,也门又是我国海上丝绸之路的沿线国家,研究也门事件具有重要的现实意义。基于我国"一带一路"的国际背景,通过分析也门撤侨事件,对我国海外应急管理的策略、应对主体和主要力量等进行剖析,将有助于加强海外应急能力建设,改善我国海外突发事件的应急管理。