公安法制工作方针之我见

随着《行政诉讼法》颁布施行,公安业务中又增加了一项新内容——法制工作。1990年第一次全国公安法制工作会议结束后,法制工作已在全国公安系统全面展开,迄今为止,全国省、市(地)两级公安机关和四分之三以上的县级公安机关都建立了法制机构。通过几年来的实践,我们感到要使这项工作在社会主义市场经济这个新的条件下     

修改完善看守所工作方针势在必行

“严密警戒看管与教育相结合”是《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）所确立的看守所工作方针。该方针在指导看守所依法对被羁押的人犯实行武装警戒看守、保障安全;对人犯进行教育以及保障侦查、起诉和审判工作顺利进行等方面发挥了积极的作用。但是,随着社会治安形势的不断变化,看守所监管已决犯的人数增多和执行刑罚职能的扩大,日益暴露该方针存在的不足。为此,笔者认为现行看守所工作方针应当补充修改为“严密监管与教育改造相结合”。     

当前公安交通行政处罚中存在的几个问题

当前公安交通行政处罚中存在的问题主要表现为:适用法律依据不准确和程序违法。适用法律依据不准主要表现在:一是对违反交通管理行为的处罚适用罚则性条款不准确;二是作为并处适用的条款独立作为处罚依据,没有从属于主罚条款;三是适用吊销机动车驾驶证没有区别情形,一律适用了《道路交通事故处理办法》第24条的规定;四是把《道路交通事故处理办法》第24条作为对违章行为实施主罚的依据,而未作为吊销机动车驾驶证或者吊扣机动车驾驶证从罚的证据。在程序违法方面主要存在着如下几个问题:一是制作笔录不规范;二是分别裁决不明确;三是越权裁决。基于公安交通行政处罚中存在的问题,公安交通管理行政部门要在“六关”上下功夫:事实关、证据关、定性关、量罚关、程序关、法律文书关。     

试论在推进素质强警形势下新警训练的课程建设

<正>新警训练也称入警训练，是指警察从警生涯开始的岗前职业培训，在警察队伍建设中居于引领性、基础性和战略性地位。课程是训练工作最基本的要素，既是实现训练目标的载体，也是保障和提高训练质量的关键。组织并开展好新警培训，不但顺应人才强国、素质强警的形势需要，更是培养和造就新时代公安事业接班人的客观需求。因此，公安教育训练部门必须重视新警训练课程建设，并在实践中探索研究和丰富完善。     

关于构建市县公安教育训练工作一体化联动机制的思考

<正>近年来，公安教育训练工作在队伍建设中的基础性、先导性和战略性地位作用日益凸显，各级公安机关教育训练部门担负着重要职责，经受着重大考验。目前，承担90%以上训练任务的市县两级公安机关，由于在一定程度上存在教育训练资源相对分散、职责定位不准、机制运行不畅等问题，导致实战训练质效提升缓慢且参差不齐，     

简论人民警察执法行为的价值取向

人民警察执法行为的价值取向具体到工作中应是:实现正义,保障人权,维护秩序,提高效益。而实现正义是人民警察执法行为的最佳方略;保障人权是人民警察执法行为的价值基础;维护秩序是人民警察执法行为的价值目标;提高效益是人民警察执法行为的完美取向。     

王某等人的行为应定绑架勒索罪

王某等人的行为应定绑架勒索罪沈玉军今年１月，舞厅所有者张某经人介绍与王某签定了出租该舞厅的合同，王某按合同规定当即向张某交纳了半年租金１．５万元。但没过几天，王某又改了主意打算退租，便于某日上午对张某言明并欲讨回租金。张某以王某单方毁约为由拒绝返还租...     

建议取消劳动教养的地区范围限制

劳动教养地区范围限制,是指根据我国有关劳动教养的政策、法律规定,对违法犯罪人员适用劳动教养时所受特定的地区范围的限制,是收容劳动教养对象必须符合的附加限制性条件。简单地说,劳教适用范围具有地域上的限制,即收容教养对象除其要符合实质性条件(责任能力和违法事实)外,还必须符合外部条件即其户口或者违法行为地须在特定的地区范围内,否则就不能予以劳教。     

浅谈停业整顿的正确实施

停业整顿又称停产停业整顿,是指公安机关对社会秩序和公共安全有现实危害的场所和单位责任人,所采取的责令停止生产、营业,限期消除隐患的行政干预手段。这种手段使用得当,能够有效地预防和制止违法犯罪活动,消除不安全隐患,达到整顿改正的目的。否则就会给责任人造成较大的经济损失,     

关于对现行盗窃刑事案件立案标准的质疑

立案是刑事诉讼中的一个独立的诉讼阶段，它标志着刑事诉讼的开始。而立案标准则是启动立案程序的法律条件和重要法码。如果公安、检察、法院及其他执法部门所制定的立案标准不符合立案条件，那么就不能据之作出立案决定，否则应属违法立案，违背法治。笔者现就公安部对盗窃刑事案件所规定的立案标准提出质疑，如有不当之处，敬请批评指正。