国有资产监督管理的七大趋势

一、监管理念:由正清单管理到负清单管理我们界定的正清单管理,是指监督管理机构给被监管对象开出一个清单,明确应该要做哪些事,或者明确可以做哪些事,负清单管理,是指监督管理机构对被监管对象开出一个清单,明确哪些事情不能做。国资委成立前,国有企业的人、财、物分属不同的主管部门管理,主管部门管理国有企业的理念,是正清单管理理念。各主管部门管理国有企业、国有经济的模式是政企不分、政事不分、政资不分的管理模式。由于沿袭计划经济时代的行政管理理念,各主管部门行使对国有资产的所有权时常常是所有权渗透于甚至架空企业的法人财…     

北京城市环境建设思路研究

近年来,北京市委市政府高度重视城市环境建设,筹办2008年奥运会无疑又为城市环境建设注入了强大动力。可以说,目前北京的城市环境建设已经达到了历史上的最高水平。与此同时,我们更应保持清醒头脑,进一步认清加强城市环境建设的重要性以及北京城市环境建设仍     

在创新中谋划在实践中创新

理念一变天地宽.江宁区民政局在社会转型与改革发展进程中,注重在学习中转变理念,在实践中提炼理念,在发展中创新理念,形成了"创新为先,规范为本,主动作为,放大效应"的江宁民政精神,并以此来指导和推进工作,使江宁区民政工作步入健康、快速、强势的发展轨道.     

光荣的历史 艰辛的历程 辉煌的成就--中共百色市党组织发展概况

百色市位于广西西部,西临云南省,东接南宁市、祟左市,北靠贵州省、河池市,南连越南,位于滇桂黔三省交界处,辖右江区、田阳、田东、平果、德保、靖西、那坡、田林、隆林、西林、凌云、乐业等12个县区,面积3万多平方公里,2004年总人口360多万人,聚居有壮、汉、瑶、苗、彝、仡佬、回等民族,其中壮族人口占80%左右。百色市具有光荣的革命斗争历史。北宋侬智高领导的抗趾(越南)反宋斗争,明朝瓦氏夫人率兵赴江浙抗倭,清朝的西林教案,刘永福率黑旗军抗法等等,各族人民为国家独立、民族解放做出了重要贡献。中国共产党的成立,使中国革命进入了一个崭…     

为跨越式发展注入不竭动力——衢州市实施创业素质工程纪实

衢州市自去年起实施万名农民素质工程以来,农村人力资源得以大力开发,广大农民群众学到一技之长纷纷外出打工创业,同时也促进了农业结构调整,增加了农民收入。能不能把万名农民素质工程的成功做法移植到城市,移植到工业战线,进而激发民营经济的创业活力呢?今年以来,一项旨在开发城市人力资本、加快民营经济发展的创业素质工程,在三衢大地扎实推进。走新型工业化道路,衢州需要充分发挥人力资源优势,落实到企业发展上就是抓创业素质工程近年来,衢州市大力实施工业立市和借力发展两大战略,工业对经济增长的贡献率达到51.6%,正进入工业主导型经…     

行政许可法有关问题解答

问:目前,行政许可实施主体中的事业单位,如果没有法律、法规的明确授权,应当如何处理?　　答:根据行政许可法第2 3条的规定,行政许可可以由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施。没有法律、法规授权,事业单位不得以自己的名义实施行政许可。　　问:根据行政许可法第2 4条的规定,是否所有的规章都可以规定委托实施行政许可?　　答:行政许可法第2 4条规定,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。这里的“规章”包括部门规章与地方人民政府规章。　　问:行政许可法第2 4条第1款中…     

温州加快建设"品牌强市"

从上个世纪90年代初期开始, 温州在全国率先提出并连续12年坚持实施“质量立市”战略。经过长期不懈的努力,初步实现了从“质量立市、品牌兴业”到“品牌立市、     

在深入调研中积极稳妥地推进改革——学习温家宝总理在全协第三次会员代表大会上的讲话体会之三

温家宝总理在全国机关事务工作协会第三次会员代表大会上的讲话要求,积极稳妥地推进改革,逐步完善机关事务管理体制;建立健全管理制度,切实加强和改进机关事务管理工作;大力加强队伍建设,不断提高服务保障水平.……     

规范操作扎实推进--外交部开展政府采购工作的基本做法

一、建立健全政府采购组织机构体系。根据政府采购“三公”和透明原则以及内部控制需要,我部设立了政府采购的组织机构,明确了采购相关部门的职责分工:(一)设立了“外交部政府采购办公室”,宏观管理部内部属单位政府采购工作,对政府采购活动行使监督职能,协同有关职能部门确定采购方式,参与招标、评标、定标等具体事宜。(二)调整了办公厅、机要局、行政司、部机关服务中心等归口管理部门的采购职能,实行管办分开,突出管理,各单位按职责分工管理有关货物、工程和服务项目,组织和参与有关采购事宜,对外签订并履行合同。(三)从2 0 0 2年起,部内…     

国家林业局党组书记、局长贾治邦指出：后勤工作是关系机关干部职工切身利益的一件大事

最近,国家林业局召开机关后勤工作座谈会。国家林业局党组书记、局长贾治邦指出,后勤工作是关系机关干部职工切身利益的一件大事,要围绕林业发展这个中心,提高后勤服务意识和水平,在管理上、节约上、改革上下功夫,建立科学的制度,实现后勤服务制度化、规范化、程序化和标准化。贾治邦指出,后勤工作关系到局机关的每个干部职工的切身利益和生活水平,关系到整个机关的工作质量和效率,关系到机关安全和稳定,搞好后勤工作至关重要。后勤服务涉及各个环节,从吃、住、行到职工的孩子、房子等,比较繁杂,是一门系统科学。因此,后勤工作要发展,必须建…