政策执行模式的转换及其逻辑——一个拓展的“模糊-冲突”框架北大核心CSSCI

政策执行的模式转换是政策过程的重要组成部分,学界较少从政策属性角度关注特定场域内政策执行模式因何且如何多次转换。本文基于拓展的“模糊-冲突”分析框架,以个案易地扶贫搬迁过程为考察对象,发掘政策执行模式转换的过程及其逻辑。研究发现,同一政策执行周期内,即使政策目标、政策地点、政策受众等要素保持稳定,执行模式亦可能发生动态转换。政策执行模式的动态转换,关键在于政策模糊属性与冲突属性产生高低变动,信息完全度、政策网络间关系、激励、资源等成为作用于政策属性的关键性前置要素。就再分配型政策而言,信息扩散对比、经验积累学习和制度优化有利于降低政策模糊性,减少政策执行变通的空间,而充足资源、适当的激励以及模糊对再分配型政策的同一认知则有助于淡化政策的冲突属性。立足于政策执行的基层经验,拓展“模糊-冲突”框架,将政策执行模式的静态分类推进到不同模式间动态转换阶段,有助于增加中国场景中政策过程的理论解释效度。     

运动模式下的基层标准化治理困局与突破--基于三维制度逻辑的多案例研究

带有运动模式特质的标准化治理在提升管理效率的同时,也遭遇了基层实践困境,表现为痕迹主义与有效监督并行、形式主义与标准管理共生。把握基层标准化的尺度,将实现基层行政的系统性平衡作为改革探索的重点,研究建立“科层控制、专业化管理和社会协同”三维制度平衡的分析框架,并以此作为解局与破局的理论模型。研究发现,运动模式下的标准化治理困局缘于科层控制逻辑下基层产生的邀功与避责的心态,标准化治理在运动模式下的实践中经常呈现为“悬浮”状态;而专业化管理逻辑打破了原有的制度平衡,使天平一端倾向于科层逻辑,最终导致基层标准化治理的困境;社会协同逻辑作用发挥需要相关主体及时参与到反馈机制中,但实际与前两者脱离。当前需要从制度逻辑平衡的角度出发,自下而上地构建起基层标准化框架,真正解决基层标准化治理困境。     

太阳落下篮球升起

每个周日的晚上,北京东单篮球场的周围总是被挤得水泄不通,为了一个并非官方、没有规则限制、没有教练战术指导的名为日落东单的街头篮球比赛。数百双眼睛如同舞台追光灯一般,追随着场上球员的跑位移动,呐喊声一浪接一浪,不时有人忘我地从座位跳起,挥舞手臂。自去年5月13日,首场比赛打响后,关于日落东单的视频、图片、帖子迅速     

柏林共识?

我们不能通过印钞的方式永远推迟承担变革带来的阵痛。只有当既得利益者愿意为非既得利益者做出牺牲的时候,可持续性才可能实现。最近的柏林之行令我回想起自己的上一次到访,那是1967年的夏天,作为一个穷学生的我,在那堵还将继续分割和压抑整个德国社会20多     

组织气氛、工作情绪对警察组织公民行为的影响

使用实证研究的方法,以问卷调查的方式探讨组织气氛、工作情绪对警察组织公民行为的影响,以为警察的管理工作,即如何能够在保证警察身心健康的前提下更大程度地激发警察的组织公民行为提出更好的可行性建议。     

东兰县:切实做好农民工工作

<正>本刊讯(通讯员覃黄臻)2014年以来,河池市东兰县在全县开展形式多样的农民工工作。一是以培训带就业。该县依托培训机构开展以转移劳动力为主的农村实用技术培训,截至5月底,完成农村劳动力转移就业技能培训9期438人。其中,维修电工班40人,汽车驾驶288人,计算机操作员50人,创业     

温柔陷阱

温柔有时是覆在陷阱上的一层极端诱人的草坪,如果你不认真辨别,一旦涉足其上,便会陷入阱底,而阱底倒立着一把把置你于死地的尖刀。     

红豆杉奇观

红豆杉,冰川时期就有的高大常绿乔木,因为亿万年来自然的变迁,已凤毛麟角、鲜为人知。然而,被生物科学界誉为植物活化石的这一古老珍稀树种,却在上杭县步云乡崇头村的一个百亩原始森林里竟然参天耸立千余株,形成梅花山自然奇观之一。据行家介绍,在我国也只在广西发现小片红豆杉林。仅 600多株。 　　梅花山位于东经 116° 45′ 25″～ 116° 57′ 33″,北纬 25° 13′ 14″～ 25° 35′ 44″之间。地球上与之同纬度的其他地区,大都是荒漠地带,这里却层林叠翠,绿海无垠,是福建闽西南地区的一个独立完整的大断块核心地带,犹如…     

从法理角度和政治角度看中美撞机事件

中美撞机事件从法理角度看, 美国违反了多项国际法原则和中国的有关法律, 严重侵犯中国主权及领空, 对我国的国家安全构成严重威胁, 应当承担全部责任。从政治角度看, 撞机事件虽然是一个偶然事件, 但其偶然性中包含着必然性。美国新一届政府21 世纪的对外战略及对华政策取向在该事件中得到了充分的体现。这次事件是小布什政府推行全球霸权主义的对外战略的必然结果;亦是小布什政府坚持冷战思维, 把安全问题作为外交政策重中之重的必然结果;最后也是小布什政府对中国战略定位后退的一种必然结果。撞机事件目前虽然已经基本解决, 但在这次事件当中, 我们更关注它对小布什政府的对外战略和对华政策将产生什么影响。