“宪法司法化”的不妥

在中国,实现宪法的根本、合宪且正当的路径,是在人民代表大会制度框架之下适用宪法当前,如何实现宪法成了法学学者们热衷探讨的问题,一些论者想起了专司法律的司法机关,于是宪法司法化成为学界一种流行话语。但是,宪法司法化式的司法抢滩不符合根本的宪政体制,没有足够的制度效益,不应获得中国空间。在中国,实现宪法的根本、合宪且正当的路径是在人民代表大会制度框架     

论中国中央与地方府际权力关系的重构

中国中央与地方关系问题是国家体制改革的基本问题。论述了中国中央与地方府际权力关系的重构的若干原则、良性互动机制以及法制保障的问题。提出了处理中央与地方关系的八项原则:统一性与灵活性相结合原则、集权与分权相平衡原则、公民权利决定公共权力原则、地方自治原则、行政区划与经济区域相协调原则、行政区域与司法区域相分离原则、公共权力成本最小原则、中央与地方关系法制原则。并提出了构建中央与地方之间良性互动机制的若干途径。     

行政公署的性质及其法律地位

行政公署,简称“行署”。根据我国《地方组织法》第四十二条规定,行政公署是我国省、自治区人民政府的派出机关。它的性质和地位也曾经历过几次变动。抗日战争,解放战争时期,行政公署是中国共产党领导的革命根据地建立的地方政权机关。如胶东行政公署。中华人民共和国建国初期,行署是相当于省级的地方政权机关。如苏南、苏北、皖南、皖北、川东、川西、川南、川北等人民行政公署。1954年《地方组织法》将行政公署规定为省、自治区人民政府的派出机关,称专员公署。1975年宪法又将它改为一级政权机关,称地区革命委员会。1978年宪法规定,行     

论民族立法的基本原则

我国是统一的多民族国家,历来重视民族法制建设。在民族法制建设中,要始终坚持民族立法的基本原则。这些原则包括国家统一、民族平等、民族团结互助、各民族共同繁荣、重视民族特殊性等。     

试论行政组织法治下的行政体制改革

目前,我国仍然面临制度短缺和法制不健全的问题,现实的法律与政府的自身改革经常会出现一定程度的张力。行政体制改革作为整个改革的重要组成部分,需要借助宪政和法治的精神、原则,以法律的方式进行制度重塑,明晰行政改革权的相关问题,实现行政编制的政策调整转向法律调整,明确政府职能的目标与定位,健全政府组织法体系,加快行政程序制度建设,重新调整和配置行政权力,使其合乎法治化的要求,破解行政体制改革过程中遇到的深层次体制性障碍,防止行政体制改革失范与无序。     

1997年律师资格考试试卷一、二评析与疑难解析

一1997年试卷（一）评析1997年试卷（一）由四部分组成。第一部分是判断题，共15道题。由考生判断是否正确，并在答题卡上将认为正确的选择用铅笔涂黑。第二部分是35道单项选择题。第三部分是40道多项选择题，第四部分是外语试题部分，分为英语、日语、俄语三个语种，由10道单项选择题组成。1996年的试卷（一）继续采用标准化试卷的形式，并把外语试题部分的分值计入总分；体现了津考“公平、平等、竞争、择优、全面”的原则。（一）试卷总评：试卷（一）题量分值与所需时间见下表：导1996年的试卷（一）相比，1997年的考题中多项选择题的题…     

对保密法的新要求

透明政府的建立和公民知情权的有效实现,还有待于《保密法》的修改完善国务院《政府信息公开条例》开始实施,对于促进我国建立透明政府、保障公民知情权具有极为重要的意义。该条例共分五章,除了总则和附则,主要规定了公开的范围、公开的方式和程序以及监督和保障等内容,总计38条。这是     

1997年律师资格考试试卷三评析与疑难解析

1997年试卷（三）仍是标准化试题。全卷共100道题，前4O道为单项选择题，后60道为多项选择题。该卷称为经济法类考卷，是律考试题中涉及面最广、涉及法规最多的考卷。试卷（三）涉及的内容主要有10方面：经济和技术合同法律制度、知识产权制度、企业法律制度、反不正当竞争、产品质量和消费者权益保护法律制度、税收法律制度、金融法律制度、保险法律制度、土地管理法律制度、劳动法律制度和仲裁法律制度，其涉及到的法规达近30部。（－）试卷内容分析：试卷I三）涉及到的内容．题最及所占分值分布见下表：（二）出题重点分析：试卷（三）…     

论不动产登记行为的法律属性

厘清不动产登记行为的性质是完善我国不动产登记制度的前提和逻辑起点,文章从理论界关于不动产登记性质的不同认识谈起,通过分析不动产登记行为的功能定位和价值取向,得出不动产登记属于行政行为的结论。具体而言,不动产登记是一种行政确认行为,一种准法律性行政行为。     

中国行政诉讼制度实施二十年的反思

今年是《行政诉讼法》颁布20周年。回顾走过20载春秋的中国行政诉讼制度,既有制度变革的喜悦,也有不尽如人意的遗憾。近年来,行政诉讼法修改的呼声日益高涨,行政诉讼制度的完善与发展俨然已经成为中国诉讼法研究的显学之一,长期以来门庭冷清的行政诉讼法学正在这充满变革与挑战的时代迎来了向更为科学、更为和谐的阶段迈进的难得历史机遇。也正是这20年来的实践积累,成为本文立论与行文的重要样本。