行政复议共同被告制度之困境及化解

2015年修订的《中华人民共和国行政诉讼法》确立了复议共同被告制度,是为了促使复议发挥监督职责。在行政执法水平日益提高的当下,单纯追求复议纠错率已与实际情况脱轨,且复议共同被告制度也带来公信力减弱、与司法同质化、过度纠偏等不良反应。行政复议应加强对行政争议的实质性化解,从形式正义向实质正义转舵。为此,要设立行政争议调解中心、修改举证规则、扩大复议改变的范围、通过绩效考核和败诉追责加强监督,为复议共同被告制度的取消做备选机制。     

从ChatGPT到GovGPT：生成式人工智能驱动的政务服务生态系统构建

随着人工智能技术的创新迭代,生成式人工智能（AIGC）正在成为塑造政务服务智能体的新型引擎,构思并衍生出行政领域的人工智能通用大模型——GovGPT。生成式人工智能驱动的政务服务主要体现在：空间场景的虚拟,政务情境的自动化与虚实共生;虚拟公务员的兴起,政务管理的无人化与政府“智”转;组织和资源要素的集成,政务运作的整合化与无缝隙政府;政务服务的技术主义范式,服务供给的智能化与需求革命。生成式人工智能技术虽然塑造了政务服务智能体的通用模型,作为推动数字政府“智能化”建设的先导和理念,其仍有赖健全的行政生态维系,唯有如此才能有效融入新一轮政府数字化转型中。从ChatGPT到GovGPT,需要树立数智化政务服务生态的理念,构建智能政务服务生态的行动共同体,促进政务运作的虚实共生与智能联动,打造全方位智能政务服务生态的安全保障体系。     

创新机制科学定位推动检察工作跨越式发展

~~创新机制 科学定位 推动检察工作跨越式发展$河南省洛阳市人民检察院!检察长@牛学理~~     

加强财务管理工作发挥财务管理核心作用

本文对加强财务管理工作,发挥财务管理核心作用问题进行了论述.     

变“县城文明”为“全县文明”

去年,涉县被中央文明委授予“全国文明县城”称号后,随着创建活动的深入开展,我们逐步认识到“一城独秀”不是文明。如果我们把创建活动仅仅放在打造文明县城上,资金大量投入县城,基础建设、县城环境日新月异,势必造成城乡差别越来越大,城乡二元结构越来越明显。因此,我们转变理念,在创建活动中,把人、财、物向乡村倾斜,把县城的创建优势向乡村辐射延伸,把文明县城的创建成果积极向乡村延伸扩展,大力推进“全县文明”建设。我们具体做到了三个延伸：     

加强保障性住房后续管理工作

尽管当前全国各地的保障性住房体系已逐步建立,但经济适用房、廉租房和公共租赁房等租后或售后的维护、管理与退出机制仍存在较大的制度缺陷,成为保障性住房健康推进的障碍。因此,将当前的住房保障政策上升到法律层面,通过立法将保障资格的审核标准、操作办法、运行规则、监督方式和退出机制进行合理设计,实施有效的动态监管,才能从根本上解决保障性住房后续管理工作中存在的问题,实现政府公共资源的合理分配。     

京津冀城市群如何实现协同发展与跨区域治理

正大城市群是一国最具竞争力的经济核心区。京津冀城市群作为我国三大城市群之一,是我国北方最大的城市群和国家核心增长极,正在成为全球性资源交汇地、国与国间政治经济联系节点和控制中心。党的十九大报告强调"推动区域协调发展","以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化"。立足城市群引领功能,在国家整体规划基础上推动区域外部协同与内部联动发展的新探索,需要从目标与举措、理论与现实、节点与框架     

高校基层党组织建设的现状及改进措施

高校是社会主义建设核心人才培养的根据地,高校基层党组织建设是党执政的重要保证。加强高校基层党组织建设是新时代党建的必然要求,对永葆党的先进性、确保党带领全国人民实现中国梦具有决定意义。     

做官与做事

清宣统二年（1910年）,一个叫朱子勉的广东人参加了清政府组织的留学生考试,当时的主考官是因修建京张铁路而闻名的詹天佑。朱子勉拜见詹天佑时,詹天佑对他讲了这样一番话：“我们留学外国获得了一些知识技能,要做一点事贡献国家。如要做官,就不能做事;想做事,万不可做官。但官又不可不做。在现在之中国,没有经过朝廷给予你一个官职,你就没有地位,没有人把重要的事给你做。”     

翟翔《〈永登县志〉存疑》序

翟翔先生是我大学同窗。离开学校已近30年。翟翔在甘肃永登,我在宁夏银川,相距500公里左右,但我们在各忙各的,学校一别,再未见面。期间通过那么一两封信,似乎我还托人给他带过我的一本小册子。对方的情况,只知道大概。在我的印象里,翟翔一直在办报,主持《永登报》的编务。这么多年,以他的水平,完全可以向省城调,向高校或科研部门调,而他为什么那么安心地留在一个小县城里,我想,除了浓郁的家乡之情,还有较重的家庭负担吧。在永登,同样能实现他的目标价值与人生追求。翟翔果然不同凡响,在同学们心