西北干旱地区农村集蓄雨水的所有权困境及路径分析

西北干旱地区缺乏地下水和地表水资源,降水资源不丰富并且年分布不均,所以把有限的降水集蓄起来加以有效利用就成为解决当地农民生产和生活用水的重要途径和手段。实践中通过集蓄利用雨水已取得了显著成效。现实中已经出现了集蓄雨水的买卖问题,尽快明确这部分水的所有权性质已经成为当务之急。然而,对集蓄雨水所有权主体归属及集蓄雨水工程的所有权主体界定等一系列问题在学术界和法律实务中却较少关注,如果不能很好地解决这些问题,将会影响甚至阻碍西部干旱地区农村集蓄雨水工作的进一步发展。     

理性前瞻：青海虫草回暖待何时

我省是虫草资源大省,占全国虫草总产量的53%,在国内外享有很高声誉,建设一处上档次,有规模的现代化虫草交易中心,对科学保护和合理开发我省虫草资源,带动全省地方名贵土特产品牌,推动西宁市特色经济发展,具有十分重要的意义。     

关于推行低碳经济促进科学发展的若干思考

如何积极应对全球气候变暖所带来的严峻挑战,是当前世界各国广泛关注的问题之一。随着世界经济的进一步发展,能源的需求量还将在一段时间内持续增加,二氧化碳的排放量还将持续增长,温室气体排放以及由此带来的气候变暖问题还可能进一步加剧。面对这种情况,英国等欧洲国家倡导发展"低碳经济",日本提出建设低碳社会,世界各地争相发展低碳城市。走低碳道路,逐步减少对高碳能源的依赖,是科学发展观的客观要求。但如何从我国实际出发,发展低碳经济,推行低碳消费方式,仍有许多理论和实践问题值得研究。     

全周期视角下政务服务的新突破——基于宁波市江北区“一件事”改革的分析

政务服务是多要素组合的复杂系统,强化各要素的有机链接成为当前改革的重要动向之一。宁波市江北区“一件事”改革引入全周期管理理念,通过即时感知需求、厘定事项边界和权责清单、建立业务协同机制等举措,将跨部门、跨层级的“多项事”整合为市民、企业视角的“一件事”,推进政务需求整合和要素联动,极大地促成了政务服务的集成高效办理。案例表明,“一件事”改革推动了政务服务从技术主导到生命需求指引、从服务结果管理到全过程闭环管理的导向转换和资源整合,由此实现了政务服务全周期管理,是政务服务领域的新突破,也成为“放管服”改革背景下的重要创新经验。     

传统藏族村落非正式福利的供给模式及其社会基础探析

非正式福利在个人或家庭的总体福利获得中起到重要作用。通过参与观察法对一个典型的藏族村落的非正式福利进行研究,可以发现,在一个典型的藏族村落,非正式福利主要由家庭、社区、宗教组织三类主体提供。非正式福利之所以能够存在,是由于传统社会的家庭结构、社会关系、社会意识、宗教信仰等在现代社会得以保存,同时市场经济和社会组织的发育程度较低。在居民的福利需求没有得到根本满足的情况下,正式福利的发展并没有对非正式福利造成冲击,二者没有出现此消彼长的情况。未来福利制度建设应该在不断完善正式福利制度的同时注重发挥非正式福利的作用,最大限度地满足群众的福利需求。     

当前我国地方政府发行公债的必要性分析——基于政府职能、现实财政收支和代际公平的视角

开放并加强地方政府发债管理是学界多年所关注的改革大计,随着财政部起草的有关加强地方政府债务管理的方案已提交国务院待批,我国允许地方政府发行公债将是大势所趋.从政府职能、现实财政收支和代际公平三个视角对我国地方政府发行公债的必要性进行分析不难发现,地方政府职能重要性的进一步凸显、现行的财政体制改革对于匹配财力与事权效应的不显著、以及基础设施建设中存在的"代际不公平"的问题,都对我国地方政府发行公债提出了紧急而迫切的要求.     

让权力在阳光下运行

近年来，“聘请16名特邀行政执法监督员监督执法”、“开展全市行政处罚案卷评选比赛”、“全省首家开通行政复议网上通道”等新闻不断从位于山西东南部的这座小城传出，一次次的挑动着我们对依法行政无比期盼的神经，也让我们真切地感受到晋城市法治政府建设取得的成就。在多次联系采访事宜都被他以工作太忙为由拖延之后，今年6月中旬，我们终于见到了这一系列大胆举动的“幕后推手”——晋城市人民政府法制办公室副主任成少平。     

东兰县:切实做好农民工工作

<正>本刊讯(通讯员覃黄臻)2014年以来,河池市东兰县在全县开展形式多样的农民工工作。一是以培训带就业。该县依托培训机构开展以转移劳动力为主的农村实用技术培训,截至5月底,完成农村劳动力转移就业技能培训9期438人。其中,维修电工班40人,汽车驾驶288人,计算机操作员50人,创业     

讲好“本土故事”不能急功近利

地方政府讲好本土故事不能急功近利,要一个接着一个干,一张蓝图绘到底。上届党委政府决定的事,只要符合地方实际,只要是对地方发展有好处,本届党委政府原则上不要调转船头,要一抓到底。有的地方领导为了个人仕途,在城市绿化中喜欢作那些种草     

志愿军在朝鲜抢建铁路始末简

1952年11月美国总统艾森豪威尔一上台,就在朝鲜战场上一面继续搞停战谈判,一面秘密策划用7个师的兵力在朝鲜北部沿海登陆,妄图从侧背后进攻我志愿军和朝鲜人民军。而朝鲜已有的铁路都在半岛两翼,铁路干线均为南北向的纵贯线路,东西两条线路距海岸都很近,不仅要受敌方空军的袭扰,而且敌舰在东西两岸海域用舰炮也可切断我军的铁路运输线。