对争议条款实行“单项表决”意义重大

据悉，湖北省十届人大常委会第二十四次会议，在对省政府《关于提请寓言确认七项确需保留的行政许可事项的议案》进行单项表决，这在该省尚属首次，在全国也极为罕见。笔者认为，对争议条款进行“单项表决”十分必要，且意义重大。     

“代表履职登记”应进一步规范

为促进人大代表依法执行代表职务,充分发挥代表作用,目前,部分地方人大尝试建立代表履职登记制度,由代表本人在特定的履职卡上记录执行代表职务情况,主要包括人代会期间出席会议情况;人代会期间提出议案、建议情况;闭会期间参加代表小组活动情况;参加人大常委会有关工作机构组织的活动     

对争议条款实行“单项表决”意义重大

据悉．湖北省十届人大常委会第二十四次会议，在对省政府《关于提请审议确认七项确需保留的行政许可事项的议案》进行单项表决，这在该省人大常委会尚属首次．在全国也属罕见。笔者认为，对争议条款进行“单项表决”意义重大。     

做好地方人大信访工作的思考

信访工作,关系到密切党与人民群众的联系和巩固党的执政地位,关系到社会主义和谐社会建设,依法做好人大信访工作,具有十分重要的意义。一、有利于密切人大常委会同人民群众的联系,拓宽了解社情民意渠道。人大常委会通过信访部门受理群众来信、来访,倾听他们呼声,了解他们的意见、建议和诉求,能够较好地掌握社情民意,了解有关法律、法规及人大决议、决定的贯彻实施情况,了解政府部门依法行政和司法机关执法为民的情况。二、有利于化解利益矛盾,着力构建社会主义和谐社会。人大信访部门督促政府部门和司法机关解决群众的合理要求,促进依法行政…     

加强流动票箱管理“四要”

《村民委员会选举办法》规定：“对确无行走能力不能到选举大会会场投票的选民，可以设立流甜投票箱．由村民选举委员会成员带领监票人到其住所进行投票。流动投票应当在选举日进行并完成。”由此可见，流动票箱仅限于因年老、伤病、残疾等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的选民。然而，在实际操作过程中，出现了诸如票箱设立过多，滥用流动投票箱：少数工作人员违反选民意愿．主动为选民写选票，干涉选民投票等不和谐的现象．影响了选举的合法性、权威性、严肃性。     

曝光说情者不是遏制说情风的良方

最近，经常在报刊、杂志、网站等媒体上看到曝光说情者的提法和做法，有的地方甚至形成了制度，规定将说情者的姓名、单位、职务、说情的事实。以书面的形式在一定范围内予以曝光，目的希望通过曝光遏制说情风。     

“代表接待日”制度值得推广

目前，部分市县尝试开展“代表接待日”活动，活动主要由县人大代表事先确定时间，在特定场所听取群众（选民）在生产，生活中遇到的困难和问题以及对改进政府工作的意见和建议，督促政府相关部门解决有关问题。笔者认为，“代表接待日”活动值得推广。     

“代表提建议多人联名”有好林

近来，有人对人大代表提建议、批评和意见时联合其他代表参与联名的做法提出质疑，认为是联名代表越多建议越易被办理的错误想法，同时，代表提建议多人联名，会增加承办单位的工作量等。对此，笔者认为，代表提建议多人联名未必是件坏事，从某种角度看，还有着诸多的积极意义。     

应具体问题具体分析

这期讨论的话题,有点意思,是人大工作者平时比较关注的话题之一。毋庸置疑,事前监督可以从源头上把好法律、法规和政策关,把住决策的可行、可靠关。然而,监督讲究的是艺术,事前监督尤甚,如何做到寓支持于监督之中,对人大及其常委会来说,并不是简单的事。一方面,事前监督需要勇气,要克服怕得罪人,怕造成争权争位的不良影响等思想障碍,理直气壮地监督;另一方面做到善于     

“建议代表辞职制”不宜提倡

人大代表是按照严格的法定程序选举产生的,在届中辞去人大代表职务是一件严肃而慎重的事项。这里面涉及对选民的选举结果、人民代表大会选举结果和宪法赋予人大代表权利的尊重,涉及人大代表本人参与管理国家事务的政治态度以及其对社会应尽的义务和责任等诸多方面的内容。笔者以为,建议代表辞职制度不宜提倡。一、法律依据不足。依据代表法、选举法有关规定,人大代表由选民或选举单位选举产生,对原选区选民或原选举单位负责;人大代表是人大这一国家权力机关的组成人员,发挥着代言人民、监督“一府两院”的重要角色。代表是否辞职应由选民决…