公安升格：公安进入升格时代

时代变迁，社会变革，国内外形势复杂，社会矛盾凸显。“国家安危，系于一半”的公安机关的首脑——公安局长迎来了升格时代。升格让公安局长在手握重权、更好履职的同时，也面临着三大考验。     

期待透明——财政资金黑洞有多大？

数千亿元的中央财政资金脱离监管，去向不明；财政资金审批拨付中监督缺位，“雁过拔毛”、“权力寻租”现象屡禁不止，财政转移支付资金被挤占、挪用、截留，部分国家财政资金转化成了黑金。透明财政时代何时才能到来？     

论突发事件应对中的多元共治及完善

我国应对突发事件多元共治不足,突出表现为责任归并后的不力、由于常设性应急主体的缺失而导致的地方政府各部门间相互责任的推诿、区域共治中的矛盾及社会参与主体多元化程度较低.建议合理构建大部制,成立长设型应急管理机构,完善政府&社会及区域应急共治.     

一种更高的境界

孟子说：土地、人民、政事，国之三宝。 重视民意，注重“纳谏”，中国古代有见识的执政者“为民做主”、“爱民如子”，从而迎来阵阵喝彩声。然而“为民做主”折射出的却是“民以君为主”的恩赐式的传统民本思维，并非把百姓当成真正的主人。     

甘肃省地名管理工作调查

甘肃省地名管理工作基本情况甘肃省地名工作起步较早，工作基础比较扎实。全省１４个地（洲、市）７６个县（市、区），均设有地名管理机构，并都配备了专职干部。甘肃省地名办公室立于１９８１年，机构改革后划归省民政厅，现为省勘界办公室（正厅级）下面的一个处室。近年来，他们重点抓了：一是地名法规建设，已拟定《甘肃省地名管理条例实施细则》，待省人大批准后，将正式颁布执行。二是根据国家四部（民政部、公安部、建设部、交通部）通知要求，已完成了全省的国道地名设标工作。三是对城市各类建筑物名称进行了集中清理整顿。甘肃省…     

一种更高的境界

孟子说:土地、人民、政事,国之三宝。重视民意,注重"纳谏",中国古代有见识的执政者"为民做主"、"爱民如子",从而迎来阵阵喝彩声。然而"为民做主"折射出的却是"民以君为主"     

资源、环境与可持续发展

我国的资源、环境现状令人堪忧，已严重制约了我国经济和社会发展，应引起全社会的高度重视并努力寻求并建立资源、环境与经济协调发展的最佳关系。为此，本文拟就这个问题谈谈自己的几点认识。一、我国资源与环境现状我国的资源总量，在世界上名列前列，然而由于有着庞大的１３亿人口，人均拥有资源量却远远落后于世界发达国家。其中，不可更新和再生矿产资源人均排名世界第８０位，各类可更新资源人均排名世界１２０位。这样看来，我们只是“资源小国”。从宝贵的耕地资源看，我国人口占世界２２％，而耕地仅占世界７％。淡水资源，我国人…     

开展管理质量活动增强整体效益水平

管理是一项基础性工作，提高管理质量是保持经济可持续发展的长远大计。加强管理是一种更有效的资源配置的管理方式，对于全面提高经济效益水平具有重要意义。     

政府公共行政普适性模式初探

政府是一个三维结构的信仰系统,具体包括核心信仰、具体信仰和边缘信仰。通过对普适性三个特征,即普遍性、确定和开放性的认识,文章得出政府公共行政的普适性模式具有两层含义,即政府公共行政在理念层面上对民主、平等和自由的价值性追求;旨在实现政府系统核心信仰和具体信仰的侧重于技术层面的操作性行为规范。最后,文章阐述了政府公共行政普适性模式的具体实现,即电子政府的构建。     

官阶末梢的腐败

“别拿豆包不当干粮，别拿村长不当干部”，著名相声演员冯巩在一段相声里如是说。在国家行政编制里面，“村官”并不是公务员，不是真正意义上的“官”，但正如那台词里说的“别拿村长不当干部”。上世纪90年代，曾有农村问题研究专家指出，“中国数亿农民的命运掌握在村支书的手里。”那时，尚未进行农村税费改革，以村支书为首的村官们“催粮要款”，管理村里的公共事务。村官更像管理者，而不像村民的服务员。