神农党建谱新篇——用整合的办法 统筹城乡基层党建

党的十七届三中全会提出,“健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局”。近年来,神农架林区党委紧扣林区、山区、贫困区、旅游区的特殊区情,针对信息闭塞、发展滞后、资源分散、人才缺乏的现状,坚持以观念统筹为前提。以资源统筹为重点,以工作统筹为保证,推行党建工作“三联一建”模式．丰富机关党建“四优一塑”载体．建立“两新”组织党建“五强一促”机制,深化社区党建“六岗一创”活动．打造农村党建“七大工程”品牌．把基层党建融入城乡统筹发展的全过程．努力实现城乡党建工作的整体推进．协调发展。     

浅议侵占罪与不当得利之民刑交叉关系

侵占罪和不当得利本来是刑法和民法中两个性质不同的概念,二者却有着交叉关系,尤其是在司法实践中甚至难以辨认某一事件到底是民法上的不当得利还是刑法上的侵占行为,理清二者之间的关系对于指导司法实践有着重要的意义。本文从三方面对二者之间的刑民交错关系进行分析。     

公安机关加强流动人口服务管理对策

改革开放以来，广东流动人口与工商企业众多，在经济活跃、人气聚集的同时，也带来了人、财、物的大流动以及相应的管理压力。如何加强和改进流动人口的服务管理工作，已经成为当前政府工作的一项重要内容。本文旨在通过对广东流动人口的现状和特征进行研究，提出公安机关加强流动人口服务管理的措施意见，为加强流动人口服务管理、更好地服务经济社会发展创造良好外部条件。     

中等城市社会治安防控体系建设研究

广东省韶关市积极开展探索与实践,社会治安防控体系建设取得了较为明显的成效.但还存在认识上没有完全到位、治安重点地区防控薄弱、治安防控力量不足等问题.对策是加强街面巡逻防控网、城乡社区农村防控网、单位和行业场所防控网、技术视频防控网、虚拟社会防控网和公共安全防控网建设.     

共产党的执政能力和民主党派的参政能力

中国共产党实行民主执政,需要有适合中国国情特点的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度,需要在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架下发挥作为参政党的民主党派的作用,需要民主党派充分发挥自身的参政能力。进一步加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,包含着两方面的重要内容,即加强执政党的执政能力建设和加强参政党的参政能力建设。     

实现政企分开的快刃

2001年12月11日，中国正式加入了世贸组织，这个日子我们等了15年。当这个被形容为“从有头发到没头发，从黑头发到白头发”的谈判结束的时候，铺天盖地的宣传让老百姓憧憬着可以用二毛五分钱买到一条长长的大花布，把电器柜台上的东芝、索尼大彩电搬回家，看着出入于政府大院的小轿车也滋生出大胆拥有的念头。入世意味着我们从以往的关着门小打小闹完全进入到参与国际大家庭的竞争环境中去了，龙永图如是说，政府不能再像以前那样可以直接干涉企业活动，政府必须进行彻底的职能转变。喊了多少年的政府职能转变，喊了多少年的政企分开、减政…     

武汉市江夏区北华社区建设工作调查

社区作为现代社会的一个重要组成部分,其建设从20世纪90年代开始发展至今,成为人们生活、工作、学习的重要场所,社区的重要性日益凸显。目     

开展“四优一塑” 提升机关党建水平

近年来．神农架林区在区直机关广泛开展以“下基层、优素质，结对子、优服务，广评议、优作风．’严整顿、优效能．塑造机关良好形象”为主要内容的“四优一塑”活动．在提升党员干部队伍整体素质、提高工作服务水平、优化机关行业作风、推进效能建设等方面取得了明显成效。     

《侵权责任法》第32条第2款之责任重构——一个法经济学的路径

《侵权责任法》第32条第2款对被监护人拥有财产情况下的赔偿费用支付作出了安排,然而这一安排并不合理。盲目地、不加区分地适用该款不仅有违法律保护弱者的宗旨,而且会导致《侵权责任法》预防和惩治侵权行为的目的落空。依据经济学外部性分析和事故成本由最低成本防范人承担的风险负担原理,可将该款依据监护人是否尽到监护职责和被监护人民事行为能力的状况具体拆分为四种情况,并在此基础上对原来的责任分担方式进行重构,以更好地实现监护关系当事人之间的利益平衡和《侵权责任法》预防侵权行为发生的价值追求。     

保障和改善民生之我见

从党的十七大报告提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，到胡锦涛总书记2010年7月在中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议上提出“必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点”，再到党的十七届五中全会明确提出“把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”，我们可以看到，党和国家的发展观正逐步从单纯追求GDP的增长转向以人为本、全面协调可持续的科学发展观，保障和改善民生既是科学发展的出发点，又是科学发展的落脚点。