后勤社会化中关于资产问题的分析

一、关于“产权明晰”几乎所有高校出台的后勤改革方案中 ,都要求乙方 (即后勤集团 )的运作方式为 :“产权明晰 ,自主经营 ,自负盈亏”。其中“产权明晰”是后勤资产运作的前提 ;“自主经营”是后勤资产运作的方式 ;“自负盈亏”是后勤资产运作的结果。如果没有“产权明晰”恐怕就无从谈“自主经营”,更没法谈“盈”与“亏”。然而 ,令人疑惑的是 ,有些高校 ,虽然在后勤改革之前没有做资产清核 ,没有对后勤资产的所有权予以界定 ,却开始了“自主经营”,“自负盈亏”,而且部分高校后勤集团出现了“盈”的好局面。做为高校后勤资产的主要负责…     

组织残疾人、儿童乞讨罪的若干问题

《刑法修正案(六)》第17条新设犯罪的罪名应定为组织残疾人、儿童乞讨罪。在本罪的基本构成特征中,客观方面需以特定的行为方式、行为手段和行为对象为具体构成要件;司法实践中,本罪在与治安管理处罚及与非法拘禁、故意伤害、拐骗儿童等犯罪发生竞合或关联时,不能一律认定为本罪;立法上,本罪在入罪门槛、犯罪对象等方面存在不足,有待完善。     

死缓、无期徒刑减为有期徒刑之刑期折抵

按照我国当前司法实践中的做法,被判处死缓或无期徒刑而后减为有期徒刑的受刑人,原未决羁押期不予折抵减刑后的刑期;如此做法不仅违背了现行刑期折抵立法及其相关司法解释的规定,而且也背离了刑期折抵立法的价值取向和刑法公平公正的精神;基于依法出台的相关司法解释已被不当废止之现状及我国司法人员惯于对司法解释的依赖,有必要重以适当方式明确其折抵问题.     

农村文化建设是构建和谐新疆的基础——以吉木萨尔县农村文化建设为例

构建和谐社会，重点在农村，难点也在农村，加强农村文化建设，繁荣农村文化事业，丰富农民文化生活。是实践“三个代表”和科学发展观的必然要求。农村文化建设领域涉及面广泛，与人民群众生活息息相关。搞好农村文化建设，发展农村文化事业，对于丰富农民的文化生活，提高农民的思想道德素质和科学文化素质，对于促进农村社会和谐发展，具有重要的作用。     

奥运安保对加强和改进预防犯罪工作的启示

做好基层预防犯罪工作是贯彻落实科学发展观和安全发展理念的重要内容。奥运会期间．各级按照科学发展观要求．坚持预防为主，狠抓工作落实，确保了奥运期间的安全稳定。深入总结组织开展奥运安全稳定工作的措施和做法．对于加强和改进预防犯罪工作有着重要的指导意义．     

论刑期折抵的若干问题

刑期折抵是一项重要的刑法制度,可被折抵的"刑期"只能是宣告刑;从刑期与刑种的关系看,刑期折抵被折抵的刑种只能是有刑期的自由刑或有数额的财产刑或有刑期的资格刑。刑期折抵以"先行羁押"的客观存在为前提,即,在法定判决(或新判决)执行前被告人有被强制剥夺或限制人身自由的事实;此外,适用刑期折抵的条件还有,被强制剥夺或限制人身自由的事实理由又被刑事追诉和判处某些法定刑罚,并且,它与刑事追诉之间有密切的关联性。     

如何确定非法吸收公众存款案中“存款人”的诉讼地位

在我国,非法吸收公众存款案的存款人到底以何种身份参加诉讼,尚没有法律作出明确规定。而对该种人诉讼地位(身份)的明确,是公正处理此类案件的关键所在,特别是关系到存款人是否享有当事人的诉讼权利等重大问题。对此,主要有如下三种观点:一是统一以“证人”的身份参加诉讼。其理由是:非法吸收公众存款案没有被害人。也就是,非法吸收公众存款案侵犯的客体是国家的金融秩序,其中,被非法吸收存款者参与了对该秩序的侵害,因而他们不是“被害人”;若要求参加诉讼,只能以“证人”的身份参加。二是利益遭受侵害的“存款人”应以“被害人”的身份参…     

试论破坏村委会选举行为之罪与非罪

随着我国村民委员会组织法的实施,村委会的选举这一具有重要政治意义的民主试验正在中国的广大农村地区蓬勃发展已经并正在取得重大成功。但是,在一些地方不时出现并日趋猖獗的破坏村委会选举秩序的现象,也严重阻碍着村民委员会组织法的实施和村委会的选举。对此,对于严重破坏村委会选举秩序的行为,能否认定为犯罪或认定为何种犯罪?刑事司法实践中有不同观点。下文在概述这些观点的基础上,试以罪刑法定原则对刑事司法和刑事立法的不同要求为视角,对该行为的罪与非罪问题加以剖析。刑事司法实践中的几种观点:第一种,按破坏选举罪定性。理由是…     

基于城乡一体化监控网络的区域治安立体防控体系建构研究——以浙江海宁社会治安监控系统建设为例

当前社会治安视频动态监控系统建设和应用主要存在监控布点不合理、运维机制不健全、人机互动不到位、监控队伍不专业、监控导防不到位等问题。浙江海宁等地公安机关通过城乡共建、构建高覆盖图层防控网络,警务共融、构建高效能合成作战平台,资源共享、构建高效益社会防控体系,开展了城乡一体化监控网络建设,提出了基于城乡一体化监控网络的区域治安立体防控体系建构模式,取得了警务效能进一步提升、安全感满意度进一步提升、队伍综合实力进一步增强的成效。     

论职业病诊断的医学循证与法律推定

不同于一般临床疾病的诊断,职业病诊断是归因诊断,兼具医学性、法律性的特点。《职业病防治法》第四十六条前两款对职业病诊断作出了原则性规定,其中第二款的法律推定体现了职业病诊断的立法价值取向。然而,职业病诊断标准并未高度契合法律推定条款,法律推定操作性欠佳,诊断实务中不同专家对这两款的各自作用和相互关系认识不一,法律推定的适用与否直接影响诊断结论和法律价值的个案实现。对职业病诊断中该两款的协调及法律推定的操作进行论述,以供参考。