乡镇治理模式转换探析

乡镇政府是当前中国最尴尬的政府,它不仅面临着结构残缺、功能失调的尴尬,而且面对着国家定位模糊和社会认同危机等多重困境。通过结构改造和功能转换,建设服务型乡镇政府是其唯一出路。服务型乡镇政府建设作为一种体制创新,是通过渐进稳妥的办法解决现行乡镇体制结构和功能问题的一种可行的改革模式。     

地方政府大部制改革的内动力分析

推行大部制改革是克服科层制组织弊端的必然选择,也是地方政府提高行政效率的有效途径。当前以大部制为核心的地方政府行政改革正稳步推进,通过改革,政府职能转变有了新的进展,机构设置更加统一规范     

上海市奉贤区医疗纠纷防范研究

目的：通过本课题研究,探索我区医疗纠纷、事故防范的有效机制与手段,降低医疗事故的发生,确保医疗安全。方法：以2004年8月课题立项研究为时间界限,设对照组与干预组,对照组：取自2002年9月--2004年8月间所引发医疗纠纷、事故的主要原因作研究对比材料;干预组：取自2004年9月－2006年8月间的相关材料,二组资料作回顾性对比分析。结果：通过法制宣传、业务培训、专题研讨、学术交流、案例分析、加强督查等一系列干预措施。医疗投诉、受理鉴定、事故的发生率分别下降10.0％、44．5％、15．4％;医疗总体质量提高5．1％、社会满意度得到进一步提高。结论：提高医务人员的业务素质、强化防范意识、规范操作流程、改善暇务态度是降低医疗纠纷、事故的关键所在。     

当前我国网络舆论载体和传播方式的新变化

近年来,中国互联网业界出现了自2000年以来的又一个大发展时期,一大批互联网公司在美国上市。资本市场的强劲介入,有力地推动了网络舆论载体和传播方式的变化。另外,社会转型期各种矛盾在积累和叠加,互联网成为社会压力的＂出气口＂,各种表达利益诉求者、维权者、爆料者都被逼上网＂发声＂,以期引发大众关注和政府介入,呈现舆论压力超过法律威慑力的局面。     

论法律风险识别的方法

法律风险识别是法律风险管理的基础和重要内容,法律风险识别的准确与否在很大程度上决定了法律风险管理效果的好坏。对法律风险识别方法的研究,有助于提高法律风险识别工作的效率,增加法律风险识别结果的准确性,从而为法律风险管理决策奠定良好的基础。     

合理构建特殊病犯强制医疗的路径简

修改后的《刑法》、《刑诉法》等法律规定,对监狱在押患有精神疾病丧失服刑能力和患有恶性传染病的罪犯均可以采取强制医疗,但规定过于原则,监狱在具体的执法过程中,面对如何申请、执行和解除强制医疗等问题时,深感困惑.为此,从建立特殊病犯强制医疗程序,并从特殊病犯的强制医疗申请程序、裁决条件、案件管辖、执行期限、终止程序等五个方面,深入研究特殊病犯的强制医疗问题.     

劳动派遣之法律规制

劳动派遣牵涉到三方即派遣机构、要派单位和派遣劳工的利益,尤其与处于劳动关系之弱势地位的派遣劳工的切身利益息息相关。由于法律规定复杂,我国劳动派遣存在经营混乱和滥用等诸多问题,极大地扭曲了劳动派遣的常态发展。为此,从比较法之角度,借鉴美国、德国、日本、法国等西方国家规制劳动派遣的先进立法经验,从劳动派遣模式的选择、劳动派遣机构的设立资格、劳动派遣行业范围等实务角度,对构建和完善劳动派遣法律体系进行探讨。     

对监狱在押精神病罪犯问题的思考

近年来,监狱在押精神病罪犯明显增多,对他们的治疗和管理成为制约监狱工作的一个瓶颈。因此,必须从思想认识,财政、人员保障,法规建设,加强心理矫治力度,提高管理水平等方面进行综合治理,以确保精神病罪犯的改造工作顺利进行。     

构建监管安全长效机制之我见

构建监管安全的长效机制,确保监狱的长期安全与稳定,必须在实际工作中将主要包括 狱政、狱侦工作在内的“堵”,和主要包括教育改造、刑罚执行、生活卫生在内的“疏”有机结合起来。 要强化安全意识,完善和落实各项监管安全制度,正确认识罪犯,实行文明管理,关注服刑人员的心 理健康,消除服刑人员的心理障碍。     

浅议对1992年西班牙行政程序法的修改

西班牙《公共行政机关法律制度及共同的行政程序法的修改法》确立“善意原则”、“合法信任原则”为公共行政机关的行为原则 ,并就提高行政效率 ,实现服务于公民的目的 ,加强公民在行政机关面前的司法保证等作了规定。