海外油气管道发展的实践与思考

当今世界经济形势低速发展,国际政治环境日趋复杂,恐怖主义猖獗和蔓延。而全球新能源技术不断创新,油气价格低迷,国际油气生产供应与消费的格局也在发生变化,国际油气管道发展特别是油气能源大通道的建设和控制权的争夺日益显现。管道业务是海外油气业务发展的重要环节,是中石油国际化战略的重要业务构成,对主营业务起着保驾护航作用,四大能源通道的建设更是保障国家能源安全的纽带。同时,油气管道建设属于长期投资项目,工程量大、投资高、资本回报期长,加之管道运行又涉及价格、安全、环境等多方面因素,社会责任压力大。只有处理好资源国、过境国、企业和用户等多方关系,才能保证能源通道的畅通,才能保证海外上游油气运销畅通,使中石油的国际化整体优势得到全面的发挥。     

国外反恐立法的难点、启示与借鉴

在日益严峻的恐怖主义威胁面前,各国纷纷进行专门反恐立法,加大预防和惩处恐怖主义的力度。但是,概念界定、人权保障和越境打击都是反恐立法中不容回避的难点问题。我国应当加快反恐立法的进程,在充分汲取外国成功经验和失败教训的基础上,探索适合本国国情的反恐立法之路。为此,我国应科学界定基础概念,在强化国家权力与保障公民权利之间达成平衡,并充分考虑反恐法的国际影响。     

乡镇治理模式转换探析

乡镇政府是当前中国最尴尬的政府,它不仅面临着结构残缺、功能失调的尴尬,而且面对着国家定位模糊和社会认同危机等多重困境。通过结构改造和功能转换,建设服务型乡镇政府是其唯一出路。服务型乡镇政府建设作为一种体制创新,是通过渐进稳妥的办法解决现行乡镇体制结构和功能问题的一种可行的改革模式。     

矿难 由乱到治的法律进路

对我们来说,＂矿难＂一直是一个沉重的话题。一个时期以来,频发的矿难引发社会各界广泛关注,各级政府对煤矿生产安全的治理整顿便是这种关注的最核心体现。另一方面,我们社会对矿难的遗忘、冷漠程度也随着矿难的频发发生而逐步加深。一系列的矿难事件在转化为黑色铅字的背后,是逝去的一个个鲜活生命。聚焦频发的矿难事故,唤起社会各界对煤矿生产安全的关注,探讨解决问题的各项对策,是提高煤矿安全生产质量、转化经济增长方式的必由之路,也是建设以人为本的和谐社会的必然选择。本文以2010年6月21日发生在平顶山卫东区兴东二矿重大煤矿事故为契机,邀请专家学者从不同角度发表看法、献计献策,以期能有效的减少乃至避免此类事故的发生贡献绵薄之力。     

当前我国网络舆论载体和传播方式的新变化

近年来,中国互联网业界出现了自2000年以来的又一个大发展时期,一大批互联网公司在美国上市。资本市场的强劲介入,有力地推动了网络舆论载体和传播方式的变化。另外,社会转型期各种矛盾在积累和叠加,互联网成为社会压力的＂出气口＂,各种表达利益诉求者、维权者、爆料者都被逼上网＂发声＂,以期引发大众关注和政府介入,呈现舆论压力超过法律威慑力的局面。     

论法律风险识别的方法

法律风险识别是法律风险管理的基础和重要内容,法律风险识别的准确与否在很大程度上决定了法律风险管理效果的好坏。对法律风险识别方法的研究,有助于提高法律风险识别工作的效率,增加法律风险识别结果的准确性,从而为法律风险管理决策奠定良好的基础。     

合理构建特殊病犯强制医疗的路径简

修改后的《刑法》、《刑诉法》等法律规定,对监狱在押患有精神疾病丧失服刑能力和患有恶性传染病的罪犯均可以采取强制医疗,但规定过于原则,监狱在具体的执法过程中,面对如何申请、执行和解除强制医疗等问题时,深感困惑.为此,从建立特殊病犯强制医疗程序,并从特殊病犯的强制医疗申请程序、裁决条件、案件管辖、执行期限、终止程序等五个方面,深入研究特殊病犯的强制医疗问题.     

“四个全面”--新常态下中国共产党治国理政的总方略

自改革开放以来,我国经济、文化还有人民的生活水平都发生了翻天覆地的变化。主要原因是在中国共产党的正确领导下,中国共产党治国理政的整体方针和方略是正确的。有了正确的指导方针,人民才会朝着正确的方向前进,我国才会呈现出繁荣昌盛的局面。十八大以来,党和国家领导人,特别是习近平总书记,根据我国的实际情况,借鉴历史放眼未来,创造性的提出了“四个全面”,给中国共产党在新形势下治国理政指明了新的方向。     

对监狱在押精神病罪犯问题的思考

近年来,监狱在押精神病罪犯明显增多,对他们的治疗和管理成为制约监狱工作的一个瓶颈。因此,必须从思想认识,财政、人员保障,法规建设,加强心理矫治力度,提高管理水平等方面进行综合治理,以确保精神病罪犯的改造工作顺利进行。     

构建监管安全长效机制之我见

构建监管安全的长效机制,确保监狱的长期安全与稳定,必须在实际工作中将主要包括 狱政、狱侦工作在内的“堵”,和主要包括教育改造、刑罚执行、生活卫生在内的“疏”有机结合起来。 要强化安全意识,完善和落实各项监管安全制度,正确认识罪犯,实行文明管理,关注服刑人员的心 理健康,消除服刑人员的心理障碍。