试论腐败洗钱及其对策

腐败与洗钱是国际社会的两大公害。以往,洗钱多与贩毒、走私、黑社会相关联,但近年来,腐败犯罪与洗钱犯罪日益紧密结合在一起,形成了一种颇具特色又极具危害的新型犯罪,我们称之为"腐败洗钱"。以"加强对腐败洗钱的防控作为我国反腐败制度建设的突破口"为切入点,确立一条"把腐败与洗钱结合起来研究,通过控制腐败洗钱来预防和打击腐败犯罪"作为一种新思路,将会对我国的反洗钱斗争和反腐败制度建设有所启迪。     

公安工作全面深化改革的切入点及其改革路径

正全面深化公安改革,要坚持问题导向,以制约公安工作发展的瓶颈问题为改革的切入点和突破口。当前制约公安工作发展的瓶颈问题是,与市场经济体制相适应反映公安工作运行规律的公安管理体制尚未完全建立和形成。公安管理体制是指公安机关内部各层次、各部门之间,以及公安机关与政府其他行政部门、社会组织之间的责权关系制度化的表现形式,它是公安机关内部运作与协同运作的动力和基本规则。它包括以下方面:(1)事权划分,事权是政府在公共事务和服务中应承担的任务和责任,谁的事谁负责并且与支出保障责任相一致。它又包括两     

准确定位 科学发展——关于江西警察学院“十二五”发展规划若干重大问题的思考

2010年3月18日、9月16日教育部和江西省人民政府分别发文,同意在江西公安专科学校的基础上建立江西警察学院。作为一所新建省属公安本科院校,如何在高等教育和公安教育两大变革中谋求发展,是目前全院上下思索的一项重大战略课题。2011-2015年是学院升本后建设与发展的第一个五年,学院＂十二五＂发展规划的起草至关重要。本文就该规划起草制定过程中事关学院发展的若干重大问题进行了思考,就学院所处的方位、学院面临的问题、机遇、学院发展指导思想、规划编制原则、学院发展定位、学院发展目标和实现学院发展目标的对策措施及战略规划管理提出了自己的认识。     

论证券犯罪案件的侦查指挥

根据犯罪发生的市场层次不同,证券犯罪可分为证券发行市场犯罪和证券交易市场犯罪两类。在侦查过程中,应以惩治犯罪与维护社会稳定、保障经济安全运行三者并重为指导思想,以审查证券交易原始记录为突破口,公秘结合,注重协作,力求侦查效益最大化,有力打击证券犯罪。     

科学配置警力的基本原则与对策建议——以江西省警力配置现状分析为视角

目前我国警力资源的配置还存在诸多不合理之处。警力资源的不足和浪费现象并存、机构设置不规范、流动机制不畅、绩效考评机制失效等问题．一直困扰着公安工作。通过以江西省公安机关警力配置现状的调研及分析为视角．在公安实际工作的基础上．结合现阶段我国公安体制改革的大趋势,科学配置警力的基本原则是职责确定原则、能位匹配原则、互补配置原则、竞争激励原则和动态优化原则。科学配置警力的对策应为：从数量和质量入手,改善与开发警力资源：完善公安机关的管理体制,明确公安机关的职能定位,提高警务使用效能;深化公安机关内设机构的改革．整合警务资源：创新警务工作模式,优化警务配置;深化公安机关的人事制度改革,加强绩效考核,完善激励与约束机制,充分调动警察工作积极性;从开发辅助警力入手,挖掘社会潜力,充分利用民力资源。     

经济犯罪侦查程序研究论纲

初查或立案审查的概念表述是不准确的,在立案前审查阶段,原则上不得对被调查对象采取强制措施,不得查封、扣押、冻结被查对象的财产,但必须采取紧急措施的例外。立案监督的对象不仅包括应当立案侦查的案件而不立案侦查,还应包括不应当立案侦查而立案侦查的＂案件＂。在地域管辖方面,《刑事诉讼法》要尊重司法实践的实际需要,不应完全排斥被害人居住地的管辖权,应确立以犯罪地管辖为原则,以被害人居住地管辖或犯罪嫌疑人、被告人居住地管辖为补充的架构。对管辖有争议经协商仍不能确定管辖的经济犯罪案件,或者情况特殊的经济犯罪案件,应当由共同的上一级公安机关指定管辖。对于公安机关指定管辖的案件,公安机关侦查终结后,向人民检察院移送审查起诉的,人民检察院必须受理,人民检察院就该案提起公诉的,人民法院必须受理。查封与扣押是两种不同的财产性强制措施,应明确规定查封的主体、对象、方法。应进一步扩大扣押适用的情形范围,公安机关在侦查过程中发现的,或者犯罪嫌疑人及其亲属主动交出的,或者证人提供的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的各种物品和文件,都应当扣押。此外,还应进一步完善对扣押物的保管。对于在侦查活动进行过程中,由于侦查机关意志以外的原因,致使侦查活动不能顺利进行的,公安机关可以中止侦查。我国不宜设立疑案撤销制度,不能将疑案撤销作为侦查终结的一种法定情形。     

论诈骗贷款犯罪及其惩治

诈骗贷款犯罪是一种严重的金融诈骗犯罪行为,它不仅对银行信贷资金安全产生危害,而且对整个社会经济产生恶劣影响。因此,为更有效地惩治诈骗贷款犯罪,就必须要完善诈骗贷款犯罪的刑事立法及对诈骗贷款犯罪的准确认定和量刑处罚。     

试论中国特色社会主义警察学的逻辑起点与范畴体系

中国特色社会主义警察学的逻辑起点是中国特色社会主义警察的基本属性,即人民性、党性、公共性和法治性的有机统一,以此为逻辑起点,分析中国特色社会主义警察学的核心范畴、基本范畴、具体范畴及其相互关系,在此基础上提出了中国特色社会主义警察学理论体系的构架。     

面向21世纪的公安高校人才培养目标及其课程改革方向

探讨面向刀世纪公安高校人才培养的目标及其课程改革方向，必须首先分析影响这个问题的一些相关因素。２１世纪公安高等教育人才培养的目标应该是：具有献身公安事业的强烈事业心和对法律负责的崇高职业道德，具有严格执法、热情服务的警察意识，具有宽厚的文化基础知识、扎实的法律知识和专业知识，以及良好的心理素质和体能素质，具有较强的学习能力、创新能力和综合运用知识解决实际问题的能力。必须围绕这一培养目标，建立相应的课程体系，改革专业设置过窄、专业教学内客相对滞后的现状，开设一批适应形势要求的新型专业基础课和专业课程，形成科学合理的公安高校课程结构层次，加强公安高校专业实践课程的建设。     

论经济犯罪案件的侦查学分类与构成

经济犯罪案件的侦查学分类与构成，是以刑法学犯罪分类与案件构成理论为依据，从侦查学学科自身的特点出发，对经济罪案的构成要件和要件事实之间的内在联系和排列状况进行具体剖析的理论，其可为选择经侦方法和取证措施提供途径和依据。经济犯罪案件的侦查学分类主要有两种方法：一是按犯罪对象和犯罪领域的不同分类；二是按犯罪行为分类。经济犯罪案件的侦查学构成，可从两个角度展开：一是纵向的动态结构，即分析经济犯罪行为的孕育、发生、发展演变的全过程：二是横向的静态分析，即以犯罪实施阶段为横断面，剖析犯罪实施过程中的基本构成要素，它包括了经济罪案中的主体、行为、对象、主观状态、危害结果、时间、地点和方法等要素。