解析宪政大道上的新政府——访宪法与行政法学权威杨海坤教授

综观半年来新一届中央政府在政务公开、廉政建设、行政效率、民主政治诸多层面的努力,可谓空前。中国的民众和媒体将之理解为政府对实现宪政目标的努力。循着宪政和政治文明的思路,《南风窗》从热点问题行政程序法切题,联系到新政府成产以来有影响的新闻事件,邀请我国宪法和行政法学权威杨海坤教授,透过现象看本质,解析走在宪政大道上的新政府。     

“后特区时代”:非均衡战略的终结?

现在谈中部崛起,之前谈东北振兴, 再之前谈西部开发。如果我们把时间上溯到1980年代,深圳、珠海特区的建立, 以及随后相继发生的海南特区和浦东开发,都会撞击我们的历史视线。回看25 年的开放史,在“非均衡发展战略”的主导下,差不多每三四年就会有一个大的兴奋点。最近几年,兴奋点之间的时间区隔已缩短为一两年。当下,我们要追问的是,在被WTO所定义的“后特区时代”,“中部崛起”会不会成为“国家实施非均衡发展战略”的终结性选择?25年来的开放史,究竟体现了什么样的战略走向?当“以开放促改革”的路子面临挑战,我们需要重新寻找怎么样的改革内生力量?     

嘉利来案:商业纠纷如何演进为公共事件

自2004年初进入媒体视野以来,大陆和香港两地传媒,在四波接力式报道浪潮中,为嘉利来案从商业纠纷转变为公共事件缔造了“公共空间”。媒体的曝光,学者的评说,社会名流的参与,国家领导人的批示,新兴力量和传统力量的合流,将一起普通的商业纠纷急速演进为焦点话题。从“嘉利来大坑”到“北京门事件”,媒体并非唯一的力量,以法学家为主导的学术界,是促使嘉利来案迅速公共化的催化剂。抛却嘉利来案本身的是非曲直不论,仅看两个阵营的力量对比,堪称势均力敌。但是,因为大多数媒体和学术界的加盟,舆论的天平最终倒向嘉利来。这样的结果或许并不公正,可它并不影响我们对“商业纠纷何以转变为政治事件”这一现象的解读。     

老板“三变”——从年广久到徐冠巨

见微知著。从被邓小平两次提及的年广九,到十六大后走向省级领导序列的徐冠巨,由两位带有传奇色彩的私营企业主的沉浮,考察25年来中国私营企业创业环境之变迁,洞若观火。1978、1992、2001就像一个分水岭一样,使历史呈现出三个阶段性变化。与此相应,存在着塑造创业环境的三股力量:政治力量、市场力最、全球化力量。显而易见的是,政治力最始终贯穿在每一个阶段,同时,政治力量的影响也随阶段呈递减态势。     

长三角:正在消失的鱼米之乡

长三角鱼米之乡的名片旧了,丢失了。稻花香里的蛙鸣,被“世界工厂”摧枯拉朽的推土机,以及轰隆隆的声响所湮灭。     

不同政见者马寅初

说得夸张一点，1945年的马寅初，可谓春风得意马蹄疾。这个叱咤风云的经济学家，摆脱了当权者的重压，结束了一个持不同政见者的非常生活，以教授之名重返重庆大学的讲台。 马寅初本是一介书生，自32岁那年出任北京大学教务长，这个中国第一个经济学博士一直躬耕于三尺讲坛。     

美俄总统的误会

2005年2月21日，美国总统布什与俄罗斯总统普京，在捷克斯洛伐克的一座城市相遇，他们谈到了新闻自由，彼此攻击。多年后，布什卸任了，在自己的自传中，都不忘揶揄普京。     

改革“攻坚”,迎难而上

当下,新一届中央领导集体如何向世人全面展示未来改革理念和韬略的细节,还不得而知,但一场调整正在到来。一个自上而下的向纵深挺进的改革新局面,必将浮出水面。中国政法大学终身教授江平先生对记者说,“中共领导层着意推动经济体制改革的决心比过去任何时候都要大得多。”     

阜阳旧官场的"官德"沦丧

"那个时代叱咤风云的人物,现在基本上都沦丧了。"这句饱经沧桑的话语,不是《三国演义》中的台词,而是阜阳旧官场的写照。     

潘岳:把GDP染成绿色

他们自觉地成为一个支点,撬动了以"绿色GDP"为主题的中国环境议题,还间接推动了在中国流行20余年的政绩观、发展观的改变