官僚制历史与理论的再思考——基于行政伦理的视角

公共行政的合理化过程主要就是公共行政体系构建和完善的过程,而作为公共行政体系主要承载体的官僚制,在充分彰显理性价值的同时,也不断陷入理论研究和实践发展的困局。从官僚制生长的政治、社会、组织与管理背景出发揭示公共行政体制的变革逻辑,需要对官僚制历史与理论进行伦理定位和价值反思,从而避免把问题的根源归结于人,并突出制度设计在公共行政发展中的作用,为未来的行政改革辨明方向,即从政治路向出发通过对政府与公民间关系的重构,形成一种以社会公共事务为中心的多层次的复合治理体系。     

论当代中国社会转型下的政治稳定

当代中国社会转型的高速发展,使得社会结构、经济结构以及文化意识等都发生了重大变革。这些变革在一定程度上打破了原有的社会规范和控制机制,使即存的政治体系面临新形势的严重挑战。保持政治稳定必须加强党的建设,强化政治系统的制度化建设,加快行政改革与创新,加大文化整合力度。     

大力弘扬红十字精神 更加关注民生服务民生

2010年12月30日,福建省红十字会第七次全省会员代表大会在福州召开。全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长华建敏,省委书记孙春兰,省长黄小晶,省政协主席梁绮萍,中国红十字会党组副书记、副会长郭长江出席会议。     

党校工作:机遇与挑战并存——赴鲁冀考察党校工作的体会与思考

4月14日至4月22日,在校党委的关心下,我有幸成为省委、省委党校调研组中的一员,赴山东、河北两省,就两省贯彻落实《中国共产党党校工作条例》的情况进行考察调研。一路走来、一路学习、一路思考,我深深地体会到,党校工作机遇与挑     

加强党的制度建设的着力点

党的制度建设不仅包括党内制度建设,还包括党规范与国家、社会各方面关系的制度建设.在新的历史条件下,党的制度建设的改革创新,要贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的理念,尊重党员的主体地位,使党内各项制度之间协调一致、相得益彰.     

农村不动产物权登记制度探析——以统一登记制度的建立为背景

我国目前农村不动产物权的登记制度存在很多问题,但这些问题并不仅仅是没有统一的不动产登记制度造成的;农村地区熟人社会的生活生产特点以及我国在农村实行的各种制度使得不动产物权变动过程中登记的公示公信、确权和对抗的目的成为不必要。因此在农村地区不动产市场建立起来之前,我们应该完善村民自治制度和行政管理性登记制度,而不是盲目追求登记的统一。     

非监禁刑在我国的适用现状、原因及其前景分析

非监禁刑作为开放性的刑罚执行措施,虽不具有直观的剥夺性痛苦,但具体到个案刑罚,总会有与个案刑罚相适应的剥夺性痛苦。非监禁刑在我国目前的适用比例有所上升,但与其他国家相比仍显步伐缓慢。究其原因．存在着司法工作考核机制、刑罚执行体制、配套措施缺乏等原因。随着刑事政策转向、配套措施的完善,非监禁刑在我国以后的刑罚适用中有扩大趋势。     

公安机关艾滋病信息管理的制度建设

从现行立法和实践情况看,公安机关艾滋病信息管理的规范化建设问题没有受到充分重视,专门性的规定不多。对策：1．充分认识到公安机关参与艾滋病信息管理的重要意义;2．采取多种手段不断提高公安机关管理艾滋病信息的规范化水平;3．采取有效措施保障艾滋病病毒感染者和艾滋病人的个人隐私权。     

搞好安全检查 提高基层安全工作质量

在《纲要》中,新增加了“要加强对抓基层工作的组织领导,健全抓基层协调机制”内容。这些措施表明领导机关抓基层建设的科学态度和务实精神。笔者认为,要想基层建设稳步、持续、健康发展,必须认真落实好《纲要》精神,用好“统”字诀,在健全抓基层协调机制上下工夫。     

统筹兼顾 形成纪检政法工作合力

纪检工作和政法工作具有内在的统一性．总体目标是相同的,都是为了保持部队安全稳定和纯洁巩固：根本职能是相近的,都具有保护、惩处、监督、教育的职能;方针原则是一致的．都强调预防为主、实事求是、从严执纪。