英国文官学院的公务员培训

笔者有幸参加了省委组织部组织赴英国、荷兰的学习培训,感到收获很多,特别是英国文官学院培训公务员的做法,对改进我们的干部培训工作是有所启示的。 　　英国文官学院是欧洲的一个优秀的公务员培训机构,文官学院院长系英国政府内阁组成人员。过去,英国文官学院每年 2000万英磅的行政开支由政府拨给。自 1995年起,将原来直接拨给文官学院的经费每年递减 20％,削减下来的款项划拨到政府各部门作为公务员培训经费,而政府各部门可自由选择培训机构培训公务员。到 1999年,政府不再拨款给文官学院,文官学院凭自己的培训质量、工作效率…     

保障境外能源安全与制定我军的交战规则

在我国能源安全问题日益凸显的今天,探讨军队如何实施非战争军事行动保障我国的境外能源供应安全,特别是应当如何制定适用于此类特种作战行动的《交战规则》,明确部队官兵的权利、义务与责任,对于我军遂行包括保障境外能源安全在内的多样化军事任务,提高作战效能,无疑既具有重要的理论价值,又具有突出的实践意义。根据此类行动的性质,在借鉴其他国家立法和军队实践的基础上,参考我军参加联合国维持和平行动和国际人道救援等国际军事行动的具体情况,制定我军适用于各类非战争军事行动的《交战规则》,不仅必要,而且可行。制定《交战规则》,必须依宪法和法律为依据,对行动的性质进行确定,对使用武力的范围和程度严加限制,应符合国际法,不与国际人道法相冲突。     

论军队境外遂行多样化军事任务的特权豁免与法律责任

在境外遂行多样化军事任务部队的特权与豁免以及法律责任问题,事关实施兵力行动的合法性、作战效能和参战官兵的权益。我们应当在适当时机与有关国家展开谈判,协商签订《部队地位协定》,为未来在境外遂行多样化军事任务奠定国际法基础。在国内法层面,应尽快出台《多样化军事行动法》或者《兵力使用法》,使遂行多样化军事任务的部队做到有法可依。     

古道上的金翅鹤

2009年，鹤庆县金翅鹤白族村成为国家在云南实施的首批少数民族特色村寨保护与发展项目试点之一。这个被时间风沙掩埋多年的滇藏茶马古道上的重要驿站，焕发出熠熠光彩。     

试论邓小平对可持续发展理论的贡献

可持续发展问题是随着人类生存环境的恶化而日益凸现出来的重要现实问题，它一开始就受到各国政府的广泛重视。我国在党的十四届五中全会上正式提出这个问题，立即引发了学术界的广泛关注和热烈讨论。在讨论中，一个共识形成了：在可持续发展战略形成过程中，邓小平在对有中国特色社会主义理论科学性充分揭示的基础上，同样对可持续发展问题给予了极大关注，并作出了理论贡献。一、以人为中心贯穿于邓小平可持续发展思想的始终邓小平曾经说过：“真正摸准、摸清我们的国情和经济活动中各种因素的相互关系，据以正确决定我们的长远规划的原则…     

搞好国有企业必须选好经营管理者

国有企业作为社会主义公有制经济的实体,它的壮大、发展标志着建设有中国特色社会主义事业的成就。国有企业当前面临的诸多困难说明经济体制改革任务的艰巨,更说明国有企业改革没有现成的路子可走、没有固定的模式遵循。要解决发展中出现的问题,搞好国有企业,必须以邓小平理论为指导,认真研究国有企业当前面临的问题并找出其中的主要方面和关键环节并加以解决,其他的矛盾和问题就一定会迎刃而解。 当前国有企业面临的诸多困难和问题中,哪些是主要和关键的所     

新时期高校大学生思想教育模式初探——学校社会工作的视角

本文从专业社会工作的研究视角出发，运用学校社会工作的理论和方法，提出新时期高校大学生思想教育可以尝试以班级为依托，赋权于学生个体、发挥学生主体性自我作用，实施参与性个案辅导与管理相结合的学校社会工作介入模式。     

是避免谬种流传还是故弄玄虚?——兼评法学研究中的一种现象

最近几年来 ,《读书》上陆续刊登了一系列探讨法律、法学的文章 ,内容涉及法理学、刑法学、宪法学和法律移植等问题。这些文章大都视角独特 ,立意新颖 ,读后使人受益匪浅。然而文章中阐述的有些观点似乎也存在偏颇之处。由于《读书》的读者并不仅限于从事法学研究或教育的人 ,这些观点的流传或许会使人们对法律和法学本身产生某种误解。本人拟将不同意见提出来供大家讨论 ,兼与诸位作者商榷。在《罪犯、犯罪嫌疑人和政治正确》(载《读书》)1997年第 2期 )一文中 ,朱苏力先生着重研究了“无罪推定”和“政治正确”等问题。朱先生主张“普通百…     

论经济增长方式转变的辩证法

一、经济增长方式转变是一个历史发展过程：马克思在《资本论》第三卷考察级差地租时，曾论述过粗放经营与集约经营，在文中，马克思指出，资本主义生产方式在开始时，农业主要靠扩大生产规模，实行粗放经营，这在畜牡业表现得最为明确，但是按照耕作自然规律，当耕作已经发达到一定水平、地力也相应消耗的时候，资本便成为土地耕作上的决定要素，这时农场主在同一土地上使用更多的资本，实行集约化经营，马克思说：“在经济学上，所谓耕作集约化无非是捐资本集中在同一土地上，而不是分散在若干毗连的土地上。”暂且撇开马克思对农业生产的…     

国际刑事法院与后冷战国际法律秩序

在国际刑法的快速发展过程中,国际刑事法院的地位和作用越来越突出,甚至在一定程度上引导后冷战国际法律秩序的构建,因此值得特别关注。国际刑事法院的出现,在一定程度上改变了国际法的性质,使国际法由弱法向强法逐渐转化。然而,目前由国际法院审理的8项情势中的21起案件无一例外全部涉及非洲国家,由此引发了国际刑事司法中存在严重的"选择性司法"等质疑。在充分肯定国际刑事法院在惩治"核心罪行"和促进实现国际法治的同时,我们也必须看到其消极影响,例如国际刑法超越了一般国际法,特别是条约法和外交关系法的原则与规则,使国际法碎片化程度进一步加深。为了充分发挥国际刑事法院在实现国际正义和促进和平与安全方面的积极作用和影响,应当倡导国际社会各国在接受采纳国际刑法合理内核的前提下,应该作出努力来消解其过分超前于国际社会关系现实的负面作用,尤其是应该妥善解决国际刑法与现行国际法其他部门法之间的冲突和龃龉。此外,还应当采取切实措施,尽力减少国际刑事司法中的"选择性司法"现象,以增强后冷战国际法律秩序的正当性。