改革法院诉讼收费制度势在必行（中）

二、法院收费的现状:法院诉讼和执行收费引起了社会各界的广泛关注,关注的焦点和热点主要集中在收费范围、收费标准、收费管理等几个方面。“打官司”是应当收费的,这一国际惯例是没有任何疑义的。我国也不例外。但是,什么时候收取、如何收取以及最后如何结算诉讼费用等问题,则是一个方法和技术问题。然而,近年来,恰恰是这个“方法和技术”问题,当事人和社会各界非常关注,不少地方召开人大和政协会议时有的代表和委员还以此为题提出议案,其中通过各种新闻媒体曝光的也不少。据典型调查,当前法院诉讼收费、执行收费方面存在的主要问题是:(一)…     

死刑复核：即将名正言顺——死刑核准权“归位”前后法律适用若干问题研究

早在本刊1996年第3期中以《死刑复核程序:名存实亡的现实》为题,刊登了时任四川省高级人民法院研究室主任的罗书平法官的文章,呼吁对法律规定的独立于"两审终审制"以外的"死刑复核程序"必须严格执行,而不能与二审程序"合二为一"。在按照中央的决定,即将收回死刑核准权由最高人民法院统一行使的今天,时任执行局局长的罗书平法官再次给本刊写来了有关死刑核准权"归位"前后法律适用的文章,针对司法实践中已经和可能存在的法律适用问题,提出了自己独到的见解。主张:《人民法院组织法》中有关最高人民法院在"必要的时候"得授权高级人民法院行使部分死刑核准权的内容与基本法律相冲突,亟待删除;最高人民法院对死刑核准权的"归位"工作宜分期分批进行;最高人民法院行使死刑核准权的方式原则上限于"法律审",一般不直接提审被告人;高级人民法院对死刑案件的二审和复核必须开庭进行;在最高人民法院将死刑核准权逐步"归位"的"过渡期内",高级人民法院对死刑案件的核准程序必须与二审程序相分离,坚决杜绝"合二为一"的做法,具体分离的方式可以变通进行,等等。作为一种观点、一种声音、一种来自地方审判实务部门的作者的一家之言,本刊一并予以发表,欢迎读者讨论。     

普法 首先应该面向谁

近日在各地上演的一部电视连续剧中有这样一组镜头:镜州市的赵芬芳市长无视司法独立和司法机关办案应当严格依照法定程序进行的宪法原则,在擅自向市检察院下令逮捕一个公司的总经理时,拿着手机傲慢地通知:“让检察院的王院长接电话!”关于市长通知检察院逮捕犯罪嫌疑人,这是电视剧中作为“行政干预司法”的典型案例,我相信稍有一点法律常识的人都会看得明白。可是,把检察院的领导称之为“院长”,就不知该剧的编导是为了说明“赵市长”不懂还是自己就没有弄明白这些称谓。从剧情看,赵市长还兼任市委副书记,“检察长”是属于市委管的干部,市长…     

"公告送达"与司法为民

近年来,在中央和地方的一些法制报刊上,经常可以看到黑压压的一大片法院公告。特别是在周末和周日的报纸,几乎一半以上的版面都是公告的内容。我不知道是否有人在阅读这些公告,也不知被公告的当事人有多少看到或者得知公告内容后主动到人民法院"参加诉讼"或者"执行判决"?我只是在分析有不少公告恐怕从审判人员决定刊登时的心理状态就只是简单地"履行一下法律程序"而已,而对于有关当事人及其利害关系人能否"看到"这些公告特别是能否"知晓"公告的内容、除在中央级的报刊上刊登公告外还能否用其它更直接的方式(如在本地的报刊或当地法院的公告栏     

中国司法解释的现状与法律思考

司法解释是法治国家重要的法律渊源。在我国,司法解释的现状却存在种种不尽如人意之处：其一为最高人民法院的司法解释与最高人民检察院的司法解释之间的“唇齿之战”;其二为高检院司法解释权的存废之争;其三是个别司法解释严重侵犯了其他行业的权利。今年１月３１日,最高人民法院发布《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》后,编辑部陆续收到了全国各地律师的大量来信来稿,针对其第５条的反对呼声颇高。希望本期关于司法解释的特别策划能够引起立法机关和司法机关的重视,以完善我国的司法制度。     

反对任何人搞特权的思想武器

第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国人民法院组织法》第五条规定:“人民法院审判案件,对于一切公民,不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,在适用法律上一律平等,不允许有任何特权。”这就是说,根     

对数罪并罚中的“总和刑期”也要“限制加重”吗?

在刑法理论的教科书或专论中,对数罪并罚如何决定执行的刑期,存在着一种普遍相同的观点,即不论数罪的总和刑期多少,均应受“有期徒刑最高不能超过二十年”的限制,即只能在“二十年有期徒刑以下,数刑中最高刑期以上酌情决定应当执行的刑期。”     

法官:无时间办案,有时间扫大街

曾看到一条消息,成都某区人民法院与一社区居委会共同组建的“安全文明社区共建点”举行挂牌仪式。消息描述了当时的情景:“社区锣鼓喧天,百余社区居民聚集一起,迎接区法院进入社区。”据悉,“共建点”有“四大职能”:一是法律疑难问题解答,二是进行法制宣传,三是调解民间纠纷,四是对有犯罪前科的人进行管理、帮助、教育。不久后,《成都日报》又以《“法律援助”到了家门——我省司法系统首家社区挂牌仪式昨在某社区举行》为题,报道了司法局与社区开展“法治共建点”使该社区的居民在家门口就可享受法律服务的消息。如果说司法行政机关进驻…     

纠正超期羁押的法律思考

前不久,最高人民检察院宣布:截至7月21日,在超期羁押专项清理工作中,全国检察机关累计纠正检察办案阶段超期羁押359人,31个省份和新疆生产建设兵团检察机关已没有超期羁押案件,全国已实现检察机关办案阶段无超期羁押。据悉,在新闻发布会上,最高人民检察院新闻发言人张仲芳表示,“检察环节存在的超期羁押人数占刑事诉讼中超期羁押总人数的比例非常小,要完全纠正和杜绝超期羁押,其他政法部门面临的任务还很重”。所谓“其他政法部门”显然是指公安机关和人民法院。因为依照我国现行法律规定,有权对犯罪嫌疑人、被告人决定、批准或者执行羁押(…     

法官的"三个一"工程

去年年底,在全国高级法院院长会议结束时,最高人民法院常务副院长曹建明代表最高法院党组在强调"司法为民重点在基层"的问题时,讲了一段很平实的话,他要求基层法院的法官要