运用市场机制 走出城镇建设的新路子——绥德县实施城镇带动战略给我们的启示

实现城镇化是落后地区经济发展的必然趋势,城镇带动战略是解决"三农"问题的根本出路。运用市场机制,遵循经济规律,发挥政治优势,是加快城镇化建设的重大战略。     

栽友谊之花 谱合作新曲——"金秋·相聚台州"中外市长联谊活动回眸

2002年10月13日,在一片依依的惜别声中,"金秋·相聚台州"中外市长联谊活动徐徐落下了帷幕。 来自11个国家、17座城市的24位省长、市长、市议长与国内11个城市的同行们,首次相聚在浙江省台州市这座美丽的滨海城市,畅叙兄弟城市友谊,寻找双边合作空间。 改革开放以来,台州这座     

按份共有分割请求权若干问题研究

基于对按份共有分割请求权的整体思考，理论和实务中值得探讨的问题是：共有分割请求权的性质，分割协议的性质、分割协议达成与否对诉讼分割的影响、分割协议上的请求权与诉讼时效的关系，诉讼分割中的拍变卖分割方法、分割请求权的代位行使，分割请求权所受限制登记和动产查封的限制，分割请求权行使的法律后果即分割效力的发生、法定抵押权的设立、对共有物上用益物权和担保物权所产生的法律后果等。     

简论高职院校教学系部党组织建设

教学系部是高职院校人才培养工作的最基层的组织,教学系部党的建设的实际状态直接决定高职院校党的建设的有效性和人才培养的质量。本文就高职院校教学系部党建进行了初步探讨,提出了教学系部人才培养工作中教学与学生工作的融通互动,建构教学团队党支部的基本设想。     

“徐虎杯”立功竞赛在城市建设中的作用

重点工程实事立功竞赛是江泽民总书记亲自倡导,中共上海市委、市政府领导高度重视的一项工作,是工会加强企事业“两个文明”建设的最佳结合点,也是工会开展立功竞赛活动的有效载体。普陀区总工会特设的“徐虎杯”立功竞赛的活动,创造了区建设史、改造史上又一个奇迹,并焕发了工会工作新的生命力。一、工会应当抓住机遇,积极组织实施“徐虎杯”立功竞赛活动1、从全区建设发展的历史机遇来     

体系管理在青岛卷烟厂的建立及运行

青岛卷烟厂于1996年通过ISO9002:1994质量管理体系认证,随着企业的不断发展及行业的要求,传统的管理模式和管理方法呈现出滞后性和松散性,质量管理体系已不能满足企业管理发展的需要,很多企业开始建立起三体系合一的新型管理模式和方法,系统、规范、有效地推进各项管理工作。本文归纳总结了青岛卷烟厂推行体系管理的成功经验,对企业建立、实施、保持和改进体系具有一定的参考价值。     

利与弊：评公诉人“一身兼二职”

公诉人在庭审中"一身兼二职"是司法实践的一贯做法,但从立法修改的精神看,公诉人的这种做法不仅没有必要,而且在具体操作中困难重重。因此,为实现司法公正,这种"一身兼二职"的做法亟待改变。     

让企业“苗条”起来

近日,与一位企业界友人闲谈。友人抱怨,现在企业日益“肥胖”,大有不堪重负之忧。何为企业“肥胖”?企业机构臃肿也。笔者所在的城市,就有一家2700人的企业,仅厂部机关的行政、后勤和党、群、工、团等机构就多达36个,占去了1200多人。冗员浮事,僧多粥少,企业的日子能好过么?目前,这种企业“肥胖”症正在企业间流行,大有继续发展的趋势。企业“肥胖”症病因来自何处?细究起来,不外以下几个方面。外来因素使然。有家企业本来有个生产处统管整个生产经营活动,因要与上级主管部门的处室对应,便将生产处分为综合计划处、生产安全管理处、生产经营处。处长由二变六,科员增加四倍。更多的,则是上级主管部门要求企业建立对口机构。“条条”要求企业设法规办、信息办、统战办、文明办,“块块”要求企业设打拐办(打击拐卖人口)、灭鼠办、环卫办、治安办……真可谓,上边让你“胖”,你不得不“胖”。     

浅论执行

就法律而言,执行就是严格的强制性司法活动,具有必须性和原则性。然而中国特色的社会主义市场经济条件下,既要稳定社会,又要发展经济,这个对统一的问题就要求执行工作必须遵循并为之服务。所以,执行工作就不再是强制性活动了,它既带有强制执法的艰巨性,又带有社会工作的复杂性。因此有必要在传统的执行方法上加以改进和提高     

服务理念下的程序裁量及其规制

在服务理念的指引下，为更好地实现行政任务，行政机关及其他承担行政任务的主体通过行使程序裁量，自主地确定规范之外的程序形式与种类。“万元大奖下的暂住证登记”就是典型个案。程序裁量的运作，模糊了行政功能的绝对划分界限，打破了严格法律保留原则的适用前提；形成了多项行政行为共谋行政目标的现象，彰显了单一行政行为形式作为行政法学分析工具的不足。对这类新型行政活动的分析，除了遵守法律已有的界限外，也应关照行政目的的引导作用，并将多个行政行为构成的整个行政过程视为一幅动态的行政法律关系图式，在互动、多元的关系中探讨行政机关及其他承担行政任务的主体、行政相对人的复合法律地位。