也谈“快乐学习、幸福成长”

去年年末，有两则关于青海教育的新闻。     

税收法定视域中的地方税收立法权

税收法定直接决定着税收立法权的性质与归属，统领着税收立法权的配置体系，并演绎着三对最基本的宪法关系。地方立法无权涉足税收问题不仅是我国的一以贯之的基本立场和法制传统，也符合长期以来人们关于单一制的思维定式。央地财政关系的失衡表明，仅仅让地方分享一定的税收收益，难以适应提升地方政府治理能力和水平的改革需求。赋予地方相应的税收立法权，使其拥有相对完整的税权，是破解地方财政困难、合理建构央地财政关系的现实考量，同时也具有法理上的正当性和逻辑上的自洽性。只有对《立法法》上的税收法定条款做适度的修正并使税收法定回归其本来意义，才能在规范层面上为地方税收立法权开辟生存空间。在证成地方税收立法权的同时，还需特别强调对其的监督与制约，这或许可以成为激活我国宪法实施监督制度的突破口。     

作为“地方性知识”的宪政及其当代中国的历史境遇

宪政,无论是从其历史起源和演变脉络看,还是从其制度安排和实现机制看,都是一种地方性知识。但对宪政问题的考量,不应当仅仅局限于其地方性特征而忽视价值层面的深度关切。只有在深刻洞悉了宪政的普遍性之后,认真回应和对待具有根本意义的宪政价值与原则,才能更好地坚持和发展自己的特殊性。当代中国的宪政建设不仅具有政治文明进步的一般性意义,更有着非同寻常的特殊历史境遇、运作过程和发展规律。宪政中国化是中国法治进程中具有方向性意义的重大问题,对这一问题的讨论,需要超越普遍主义和特殊主义、"普世价值"和"地方性知识"之间的理论纠葛与意识形态化纷争,努力在宪政的普遍性与"中国主体性"之间达致一种和谐与平衡。     

缩小贫富差距的异国密码

倡导共同富裕的中国如今正面临着一个难题：一方面，60余年的发展已使其跃升为“坐三望二”的世界大经济体；而另一方面，她却又不得不想方设法疗治日益扩大的贫富差距带来的痛楚。     

开发官兵练兵动力探讨

练兵动力大小决定训练质量高低。激发官兵练兵动力，训练向深层次发展。了思训事查苦事军调怕军动过、穿推通强贯断但不力不。识动，题意兵潮问先练热要争发兵首、激练的足把的决不须涨解力必高要动级续需练各持作训，起工在此掀治存对队政还。部中兵题在练官问，训数等程是少重过终，较全始解想练     

为什么说有中国特色社会主义的文化是综合国力的重要标志?

党的十五大报告指出:“有中国特色社会主义的文化,是凝聚和激励全国各族人民的重要力量,是综合国力的重要标志。”把文化事业的地位和作用提到“综合国力重要标志”的高度,在党的报告中还是第一次。这是对文化事业在国家和民族发展大业中的战略地位的进一步肯定,是吸收了国力学研究和文化学研究最新成果所做出的判断。 所谓综合国力是指一个主权国家赖以生存、发展所拥有的全部实力。它既包含自然因素,又包含社会因素;既包含物质因素,又包含精神因素;既包含实力,又包含潜力和由潜力转化为实力的机制,是一个国家的     

重点在于狠抓领导干部思想政治建设——关于宝坻县委加强领导干部思想政治建设的调查与思考

中共天津市宝坻县委认真贯彻中共中央和中共天津市委关于领导干部一定要讲政治,加强领导干部思想政治建设的要求,真抓实干。这一实践活动引起了党中央有关部委和中共天津市委的高度重视,在全国产生一定影响。他们的主要做法和经验对加强领导干部思想政治建设有很大意义,前此,我们走访了宝坻县委及一些基层单位,获益匪浅。一、认真     

责任制在公有制社会发展进程中的作用

党的十一届三中全会之后,以实行家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革首先开始,随后,各种形式的责任制迅猛发展,产生了巨大的社会促进作用,以至人们把这种社会效应形象地根据为“一包就灵”。 责任制能促进社会主义初级阶段 生产力的快速发展 一、责任制能够调动劳动者的积极性,使生产力中首要的因素——人的作用得到充分发挥。众所周知,人在生产力中起着主导作用,发展生产力,当然首先意味着发挥劳动者的积极性,把他们的智慧和创造力转化     

为构建和谐社会提供人才人事保证的对策思考

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。近年来，我市人才人事工作按照科学发展观和以人为本的总体要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，大力实施人才强市战略，切实加强公务员队伍建设，深化完善政府机构改革，扎实推进各项人事制度改革，为构建和谐社会作出了积极的贡献。     

活力源自创新——浙江高等教育快速实现大众化纪实

20世纪八九十年代,活力四射的浙江经济曾让国人惊叹,“浙江现象”至今仍是经济学界热衷的话题。新世纪,浙江又爆新彩:2003年9月,17.6万新生进入高校,比1998年多了13万余人,高等教育毛入学率达到25%。这意味着,高等学校数量少、规模小的浙江省,仅仅用了短短四五年时间就使高等教育毛入学率翻了近两番,一举跨入了高等教育大众化的新阶段。金秋时节,我们来到浙江,探寻浙江高等教育快速发展的根由。从钱塘江畔的杭州,到东海之滨的宁波、温州,所见所闻,使我们切身感受到了富裕起来的浙江人民对子女接受高等教育的渴求,发展中的浙江地方经济对人才…