“三级联治、重在社区”的村级治理模式研究——以江西省AY县村制改革为个案

在传统“乡政村治”的治理模式下,村级治理凸显了许多问题与困境。江西省AY县以推进新农村建设为契机,探索出“三级联治、重在社区”的村级治理新模式,形成了“乡镇党委→村党总支→社区党支部（党小组）→党员服务站→党员中心户”的党组织领导体系、“乡镇政府→村委会→社区理事会→理事会三中心”的行政及自治组织体系、“乡镇公共服务部→产业（行业）协会→村社会化服务中心→农村能工巧匠”的服务组织体系、“乡镇纪委→村监委会→社区监事会→监督员”的监督组织体系。     

中央政府權力結構的改革與轉型

正政府權力結構是指政府內部的機構設置、職能配置及各機構間的相互關係。在行政管理體制中,政府權力結構具有重要地位。無論是政府的職能履行、管理方式,還是權力運行機制,都受制於政府權力結構。尤其是中國歷史上盛行行政至上的傳統,政府權力的範圍寬泛,政府權力結構的合理與否將直接決定了政府的功能和國家的發展。從實踐層面看,現行的政府權力結構呈現出「分散式、要素化」的特點,尤其是「要素管理」影響了政府的整體功能,各要素管理部門掌握著所有的資源和手段,各自決策和執行,不僅影響政府的整體改革進程,而且導致管理上的無序和撕裂,     

三维立体的政府应急管理能力评估指标体系研究

绩效评估是衡量政府应急管理能力的有效工具之一，而现有政府应急管理能力评估体系复杂多样，评估标准不统一，难以真正有效衡量政府应急管理能力差异。从政府的绩效雏度、层级特征以及样本属性三个维度出发，运用相关绩效评估定量分析方法，设计一套三雏立体的政府应急管理能力评估指标体系，就能较好地解决政府应急管理能力评估中的一些普遍性难题。     

男性青少年X线片的骨骺特征及年龄推断

根据骨骺的愈合程度推断青少年年龄。本文对河南周口地区 2 10名 13～ 2 0周岁的男性青少年拍摄了左侧肩、肘、腕、髋、膝、踝关节的X线片。对上述关节的近端及远端骨骺进行观察分析 ,选取与年龄变化关系密切的2 7项骨骺愈合指标。并对其进行分级、评分 ,用SPSS软件进行统计学处理 ,建立了多关节骨骺愈合程度推断男性青少年年龄的多元回归方程。选取了其中 4个复相关系数最高 (r =0 75 8～ 0 787) ,且标准误最低者 (SE =1 0 136～1 0 70 1)的多元回归方程。根据多个关节的骨骺愈合情况综合评价判定青少年的年龄 ,可提高年龄判定的准确性。     

当好桥梁纽带 凝聚专业力量——广州市推动社会组织展现新作为

<正>今年以来,广东省广州市软件行业协会已成功促成22个企业合作项目,合同金额达到1.2亿元;广州市产业招商投资促进会统筹洽谈产业项目21个、签约项目超7个,促成产业招商、投资合同金额超35亿元;30余项由社会组织牵头或参与制订的地方标准在市场监管总局国家标准技术审评中心平台公示,120余项团体标准在广州市市场监管局登记备案……广州市注重发挥社会组织在优化营商环境方面的积极作用,率先推进行业协会商会直接登记改革和脱钩改革,     

台湾后现代女性诗歌综论

后现代主义作为一种当代世界性文化美学思潮出现在80年代的台湾涛坛,有其特定的理论基础与社会背景。在涛思方面,台湾后现代女性涛歌的本质特征是"消中心"和"反理性";在涛艺方面,台湾后现代女性诗歌主要采取了边界消失与即兴演出、后设语言与意符游戏、博议拼帖与谐拟手法、形式实验与"零度写作"等多种艺术策略。台湾后现代女性涛歌独特的涛学品格更在于其将后现代主义与女性主义有机融合,对男性权力、秩序和统治进行瓦解性与破坏性书写,重视日常化生活形态的表达。因此,在台湾当代涛歌史上,后现代女性诗歌具有重要的价值和意义。     

中国特色的整体型行政模式:实践生成与理论建构

中国式现代化命题的提出,要求我们从更基础的理论范式来探讨中国公共行政。与西方国家建立在个体本位基础上的公共行政模式不同,我国公共行政呈现出多元包容的整体形态,即着眼整体目标,肩负发展和管理双重职能,并通过整体组织和系统运行实现行政目标。整体型行政模式在我国已有数千年的历史,改革开放后又吸纳了个体主义元素,并在不断改革开放中完成现代化构造。这一模式遵循整体主义哲学观,以系统论为基础,兼容原子论和还原论,既注重公共行政的整体性和系统性,又重视公共行政的个人元素,强调开放性和多元性。整体型行政模式在作用范围、核心任务、根本遵循、内容结构、行政手段与机制及政府能力等方面都具有鲜明的中国特色。     

论政府发展职能与行政法回应

中国式现代化离不开政府发展职能。在我国现代化进程中,除传统管理职能外,政府还肩负着重要的发展职能。与管理职能的谦抑性质不同,发展职能需要政府积极作为。管理职能最早局限于秩序行政,后发展到福利行政和风险行政,追求存量优化和社会公平,政府呈现的是“管理者”身份;而发展职能则以增量发展为目标,政府通过政策引领、资源配置、直接参与和风险管控来实现发展任务,其身份更多体现为“经济人”。发展职能已为我国宪法明确规定,但实践中发展职能及手段缺乏法律支持,也存在着许多违法和权力滥用的现象,需要行政法的全面调控。从发展职能履行手段的视角分析,涉及许多中国特色的法律制度建构,立法任务艰巨。但面对政府发展职能及其履行需要,行政法必须作出积极回应。行政法要确立以整体利益和个人权利并重的双重价值目标,为政府发展职能的有效履行提供法律支撑,同时对其权力运行加以规范控制。行政法学也需要走出以规范管理职能为研究重心的局限,建构双重职能下的行政法学理论体系。     

新时代的中国社会组织发展: 新起点、 新理念、 新征程

在新时代背景下,作为中国特色社会主义现代化建设的重要力量,社会组织要充分发挥其在促进社会发展、创新社会治理等方面的作用,把握好中国特色社会主义发展的新方位,引领社会组织自觉担当,着力打造共建共治共享的社会治理格局。新时代的社会组织发展,必须坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新理念。在社会组织发展的新征程中,必须走中国特色社会主义社会组织发展之路,创新培育专业人才队伍,推动社会组织网络治理,推进社会组织规模化,实现数量向质量的转变,推进社会组织党建工作。     

铜仁,著名的不只是梵净山

铜仁最应该记住的是明朝,即1413年的春天,明朝政府宣布铜仁设府,于是,便有了它的雏形。"峨嵋天下秀,梵净天下灵。"这是慧海法师的弟子通灵法师到铜仁梵净山后总结的一句话。"铜仁,是当今中国美丽的最纯粹的一座城市。"这是著名作家贾平凹走进铜仁总结的一句话。"梵天净土,桃源铜仁。"这是梵净山文化形象大使吴小莉的心中的圣境。"武陵之都·仁义之城"是铜仁正在共建共享的城市品牌。