公共需求管理与公共服务标准化

公共服务标准化建设是服务型政府建设的一个重要发展阶段,它是与公共需求的变化相适应的。本文把人的需要分为生存型需要、安全型需要、享受型需要和发展型需要。中国目前公共需求正从生存型向安全型、享受型、发展型转变,政府公共服务精细化、标准化是这一需要变化的必然要求。政府应通过了解需求、整合需求和引导需求,推进公共服务标准化建设,提升公共服务水平。     

野性的狂欢——黔东土家族仪式歌解读

依据不同的使用场合和具体功能,黔东土家族民歌可分为仪式歌、劳动歌、时政歌、情歌、习俗歌等。土家族仪式歌表现为对各种神秘和万能的自然力量的敬畏。黔东土家族历史悠久,源远流长,其族源与古代巴人有关。黔东土家族闭塞的交通阻碍了土家人与外界的交流,形成了黔东土家人独特的世界观和人生观。生存环境的高度封闭性和山地农耕渔猎生产生活方式,使大量古老的土家族民歌得以较好地保存和流传。依据不同的使用场合和具体功能,黔东土家族民歌可分为仪式歌、劳动歌、时政歌、情歌、习俗歌等。仪式歌是土家族民众在民俗活动中吟唱的歌谣。可以分为诀术歌(用于法术伴唱的歌诀和咒语)、节令歌(用以庆祝节日或节令的歌)、祭祀     

福州市生物多样性现状及保护

福州市地处南亚热带与中亚热带的过渡地带，有着丰富的生物多样性资源。文章从遗传多样性、物种多样性及生态系统多样性三个层面阐述了福州市生物多样性的特点，分析了生物多样性退化的主要原因，并依此提出保护思路，以期为生物多样性的保护和研究提供依据。     

论转化型抢劫罪成立的条件

转化型抢劫罪是抢劫的一种类型。转化型抢劫罪,行为人必须实施盗窃、诈骗、抢劫行为,为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁,且暴力或暴力胁迫必须达到一定严重程度符合一定前提条件、主观条件、主体条件、客观条件时,方能以抢劫罪论处。     

风险防范原则在循环经济立法中的适用

风险防范原则是20世纪70年代中期兴起的一项新原则,依据此原则,当某一行动有可能损害环境或人们的身体健康,即使二者之间不存在科学上的确定的因果关系也不得以此为理由不采取或延迟采取保护环境的措施。这一原则在国际上得到了一定程度的适用,许多国家都为实施该原则专门制定了一些规范性法律文件。在我国进行循环经济立法的过程中,应当适用风险防范原则,建立风险防范保证金制度、环境风险信息收集和检测制度、环境风险证明责任转移制度等多项制度。     

江泽民人本思想探析

江泽民指出中国共产党执政坚持以人为本,其执政理念就是要坚持尊重社会发展规律和坚持人民主体地位的辩证统一,坚持为崇高理想奋斗和为人民谋利益的辩证统一;其实现途径就是要做到“三个创新”、“四个尊重”。     

“领导尊严”的异化

近来，不时听到一些领导者以“维护领导尊严”为借口，随意处置下属的事情。这一现象很值得人们思考；何谓“领导尊严”，又该怎样去维护”领导尊严”。尊严是指“独立而不可侵犯的地位或身份”。由此，我们也就不难理解“领导尊严”的重要性，然而如果一个领导对尊严缺乏正确把握，并采取不正确的做法来维护其“尊严”，那就陷入了误区。某些领导视尊严为绝对权威：“一切由我说了算”。如有拂己意，便是冒犯领导的尊严。可见这些人在维护‘“一己之尊”时，抛开了党的事业、群众利益、用人标准乃至法律法规。因而其“尊严”的维护，常常是…     

沙市日化总厂的市场观

随着我国有计划的商品经济的深入发展,瞬息万变的市场信息,就代替了以往国家主管部门下达的指令性计划,成为企业组织生产的晴雨表。能否在眼花缭乱的信息电波面前辨明真伪、抓住时机;能否准确及时地捕捉市场信息,并用于指导生产、指导科研,这不仅关系到企业家的成败,更关系到企业的兴衰。 沙市日用化工总厂就是在轻工业生产由计划走向市场过程中靠市场信息发家的一个例证。从1982年到1986年的短短5年间,他们通过各种途径,依靠从国内外搜集到的市场信息,改进了5种老产品,开发出活力28、马标、美家乐洗衣粉等15种100多个花色型     

正确认识执政能力与执政能力建设的科学内涵

党的十六届四中全会着重讨论了执政能力建设问题 ,这在中国共产党的历史上还是第一次。那么 ,什么是执政能力与执政能力建设呢 ?或者说执政能力与执政能力建设的科学内涵是什么 ?这是了解和把握十六届四中全会精神必须首先要解决的问题。所谓执政能力 ,就是执政党掌握和运用国家机器 ,综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段 ,领导、管理国家和社会事务的能力。具体地说 ,十六届四中全会所讲的执政能力 ,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略 ,领导制定和实施宪法、法律 ,采取科学的领导制度和领导方式 ,动员和组织人民依…     

干部制度改革的有益探索——临汾地区三县干部制度改革情况调查

一九八六年十二月下旬,我们以“山西省政治体制改革调查研究课题组·干部制度小组”的名义,赴临汾地区的翼城、洪洞和霍县,调查干部制度改革的情况,重点了解干部考核制度的现状。这次调查的目的是,遵循邓小平同志关于《党和国家领导制度的改革》这一纲领性文件的基本思想,以我省县级单位为对象,探索干部制度改革的途径,为我省政治体制改革方案的形成,提供科学的依据。在调查过程中,我们采用了两种不同的方法:一是召开座谈会,请县委组织部的同志全面介绍本县干部制度改革的具体做法和初步效果;二是与不同行业和部门的干部个别座谈,借以印证干部制度改革的实际效果。为了使调查对象能够充分地无拘束地以自己的特定方式