政府决定城乡规划有悖宪法

城市规划法规定：“城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。”提交十届全国人大常委会第29次会议审议的城乡规划法修订草案规定：“地方政府在将城乡规划报上级政府审批前，应先提请本级人大或其常委会审议，     

劳动教养制度改革管见

在十届全国人大一次会议上,127名全国人大代表提出了改革我国现行劳动教养制度的4件议案；十届全国人大二次会议上,质疑劳动教养制度的议案增至13件。在这些议案上签名的代表多达420名,超过2984名人大代表的1/10。并且,这些议案全部通过大会主席团审议,并交由全国人大法律委会员办理。     

财政报告如何让代表审个明明白白

审查年度财政预算是各级人代会的一项法定内容.但是,有不少代表反映,审读财政报告就像"雾里看花".看不明白.据<中国青年报>报道,在今年的全国人代会上,审议预算报告时仍有冷场现象.在有的小组审议讨论中,几乎没有代表就预算报告草案发表意见.如何让代表把财政报告审个明明白白、真真切切,是人大工作中的一个重要课题.     

试论量刑建议制度的合理构建

长期以来,刑事审判的量刑权一直被视为法院的专项权力,量刑及其幅度基本上由法官掌握。对于法官的自由裁量权应进行必要的规制,以防止其滥用。检察机关的量刑建议制度正是基于这一需要产生的。量刑建议制度的价值所谓量刑建议,是指检察机关有权根据被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度,结合     

构建证人保护制度浅探

2012年3月14日,十一届全国人大五次会议通过的《关于修改〈刑事诉讼法〉的决定》增加了证人保护的内容,对于消除刑事诉讼中证人出庭率低、不愿意作证的司法＂顽疾＂,必将产生积极影响。我国证人保护制度现状证人出庭作证是现代庭审制度的基本要求,是保证司法公正的基本措施。在刑事诉讼中,如果证人不出庭作证,特别是关键证人不出庭作证,将直接影响案件的审判质量。但证人普遍存在害怕打击报复、＂多一事不如少一事＂、不愿得罪他人（尤其是邻居、同事、上级领导等）的自我保护心理,通常不愿、不敢、不能作证。究其原因,主要是缺乏可行的证人保护制度予以保障。截至目前,我国尚未建立统一的、分工明确的，     

对地方立法中不抵触问题的思考

正确认识和理解不抵触原则对地方性法规不得同上位法相抵触,《宪法》、《立法法》和《地方组织法》规定得很明确。但是,关于不抵触原则的具体含义,全国人大常委会至今也没有明确的解释。实践中,大致有三种观点：第一种,认为制定某一地方性法规必须以上位法对某一事项已有的相关规定为依据。     

干股股东是否承担责任

编辑同志：去年．由于我工作成绩突出，公司老板给予我15％的股份作为奖励．并对公司章程进行了相应的变更登记．但当时未签订股权转让合同。最近，由于一起案件，法院判决公司老板、其他股东和我在虚假出资的范围内承担责任。原来，老板和原来的股东未按出资协议履行出资义务。但是，我对此并不知情。请问，我需要承担音任吗？     

保证责任不是永远的责任

编辑同志:我的朋友李某2005年8月向纪某借了17万元做生意,约定月息为0.9%,11个月内还款。但纪某不放心,李某只好请我在合同上加上一句,由我为其作保证,直到钱还清为止。2006年借款到期时,纪某找过我一次,然后就没有再找过我。我还以为李某已     

试论污点证人制度的合理构建

污点证人制度作为一项刑事司法处置措施,在西方国家的司法实践中被广泛应用。在刑事诉讼中运用污点证人制度,能够有效地打击犯罪:一方面,司法机关在一些重大案件中可以通过污点证人获得追诉和定罪的关键证据,从而及时惩处犯罪;另一方面,通过污点证人作证的交易豁免,也能体现宽严相济、区别对待的刑事政策。目前,我国法律尚未对污点证人制度作出明确规定,但随着法治建设的不断深入,必然会更多地涉及这一领域。     

违反安全规定，影响工伤认定吗

编辑同志： 前几天，我穿拖鞋上班时滑倒受伤。我要求申报工伤时．公司领导说我违反安全规定．不属于工伤。请问．我这种情况属于工伤吗？