船舶溢油污染海洋的法律问责制研究

<正>一、问题的提出中国进口原油90%以上通过海上运输完成,高风险的海洋运输和海洋开发给海洋环境带来极大的安全隐患。据统计,"自1998年至2008年,在中国管辖海域共发生733起船舶污染事故,这些污染事故给我国海洋环境造成了巨大的损害。"〔1〕船舶溢油污染可分为运营溢油污染和事故溢油污染,前者通常是指船舶行驶中产生的废油排入海中导致的水域污染;后者则是指船舶发生事故致使货油或燃油外溢而造成的水域污染,也正是本文的研究对象。"由于传统的社会科学将自然看成为外在于社会的事件,因此影响自然和     

死刑裁量应介入非理性因素的考量

死刑无论从立法层面还是司法层面都已成为世界性的话题,其中最热门的当属死刑的存废问题,而对死刑适用的事实或法律依据的具体考量相比甚少。最高人民法院将死刑复核权依法收归之后,死刑裁量的尺度和机制等问题在兑现和落实和谐社会与宽严相济等社会政策背景之下又一次成为社会问题的聚集点,突出表现在受害人的过错与死刑的关系、民意对死刑的影响等问题上。我国刑法理论对犯罪主观方面的研究局限在人的心理认识和意识层面,鲜见情感和情绪要素的考察。实际上,情感因素是许多恶性案件的祸首,民意对死刑案件的干预也受情绪所左右。本文拟借鉴哲学和心理学理论对非理性因素生成的心理机制及其在死刑裁量中的法律意义进行尝试性探索,以期重构非理性因素在刑罚裁量中合理地位。     

作好刊物发行工作 加大统战宣传力度

河南是全国第一人口大省,又是经济欠发达的省份,改革开放以来,虽然经济发展很快,但和全国总的发展水平相比还有一定差距,和经济发达地区相比,差距更大。近年来,由于全省各级统战部门领导和广大干部群众重视统战宣传工作,对统战刊物尤其是《中国统一战线》有足够的认识,能积极主动地采取有效措施,克服各种困难进行征订,使全省发行量逐年增加,连续５年超额完成任务,１９９９年达４２００多份,多次受到中央统战部的表彰和奖励,我们的主要做法和体会是：一、大力宣传《中国统一战线》在统战宣传工作中的地位和作用,扩大影响《中…     

组织犯:诠释基础、类型与处罚

组织犯作为共犯人的一种类型,在各国刑法理论及司法实践都得到普遍承认,但对于组织犯的探讨与适用由于各国犯罪论体系以及刑法分则条文构建基础的不同也必然体现出不同的立法与司法操作思路。在我国以社会危害性为中心所构建的犯罪论及刑法分则体系的具体语境下,为贯彻罪刑法定原则,我们应当坚持形式认定标准的立场,采用形式意义上的组织犯概念,从广义上来理解组织犯范围。在组织行为实行行为化过程中应遵循等价性原则,做到综合考量、从严掌握、谨慎处理,这也是由组织行为与实行行为在法律性质归属上具有本质区别所决定的。     

赋予海事法院刑事审判权之正当性分析

上个世纪80年代我国海事法院缘起于改革开放之后发展迅猛的远洋经贸以及附随其后的海事海商纠纷，海事法院成立之初只审理海商案件和海事行政案件，刑事案件始终没有纳入其管辖范围，导致我国对海上犯罪疏于刑罚制裁，海洋生态环境与海上安全问题日益严重。当下，依法治国、海洋强国、建设“21世纪海上丝绸之路”等战略都对海上法治环境提出更高标准的要求。因而，提升国家公权力对海洋的管控能力，建立民事、行政、刑事“三审合一”的海事审判格局，巩固亚太地区海事司法中心①已是大势所趋。     

徘徊于前苏联模式下的刑事责任根据理论及前景展望

我国的刑事法律体系基本上是依照前苏联的刑法模式勾勒出来的 ,历经五十多年的风风雨雨 ,双方在经济制度和法律制度上都发生了较大的更迭。然而 ,由来已久的文化交流特别是意识形态领域的同源积淀和相互融合奠定了两国法律制度的趋同走向 ,法律实然性上的相互认证 ,应然性上的互相借鉴是历史的必然。有鉴于此 ,本文拟就围绕前苏联和我国刑事责任根据理论问题从历史到未来纵向地比较分析 ,去粗取精 ,借鉴世界先进理论使我国的刑事法律体系更趋完备。一　前苏联作为刑事责任根据的“犯罪构成论”与“罪过论”对比评述　　刑事责任的根据在俄罗…     

英国特殊教育的管理

受英国皇家学会赞助,陕西师范大学教育科学院特教研究室同英国莱斯特大学进行了“中英教育管理的比较”合作研究项目。1999年,陕西师大教科院心理系副主任、特教研究室主任、陕西省特教研究会副秘书长赵微副教授,有机会在英国用两个多月的时间对11所学校进行了深入调查和个案研究,获悉了英国特殊教育的概况及详细资料。从去年第12期起,我们把赵教授的文章分为4个部分予以刊登:英国特教的发展概况;英国特教的管理;英国特殊儿童的评定;英国一体化教育。目前,英国的各个地方都建立了比较完善的特殊教育体系,制定了相应的法规,形成了一套完整的特教服务系统。希望本文对从事特教的官员和教师有所启迪。     

伸出友谊之手解纷争

安阳市地处河南省北端，长期以来，由于诸多方面原因，边际地区土地、水事纠纷接连不断，矛盾日渐加深。特别是与河北省邯郸市，交界地段长达３００公里。近年来，因漳河两岸群众引水灌溉、拦河造地引发的水事纠纷发生频繁，且愈演愈烈。１９９８年以来连续发生了炸毁电站、引水渠、化工厂和破坏供电线路等严重事件。１９９９年春节，从正月初一到正月十四，林州市古城村与河北涉县黄龙口村发生了持续１４天的土炮轰击事件，双方道路、堤坝、桥梁、学校、商店、电力、通讯及农民住宅等生产生活设施遭到大面积破坏，３０００多名群众无家可归…     

台盟中央调研组考察海南农业

台盟中央“海南农业可持续发展的战略问题”调研组于７月９日至１４日，到琼山、琼海、万宁、三亚等市县围绕可持续发展战略和加入WTO后海峡两岸农业合作问题进行调研考察。在７月１５日的反馈情况介绍会上，全国政协副主席、台盟中央主席张克辉对海南省经济发展及良好的自然生态环境保护表示赞赏。调研组建议，海南可以借鉴、利用台湾农业成熟经验和优势调整农业结构，提高整体竞争力，加强包括两岸农业合作在内的各项经济交流。台盟中央调研组考察海南农业@蔡忆 @赵微     

俄罗斯死刑适用的近况

最近几年俄罗斯联邦对死刑的“冻结”是加入欧盟的必要举措。但事与愿违,从总体的社会治安趋势看,目前的俄罗斯联邦很难真正地废除死刑,因为在该国暴力性犯罪难以扼制,同时,民众对死刑的支持率尚很高。