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高效率及高效益地提供公共服务是处于紧缩时期的地方政府的应然。地方政府实现此目标的重点在于应用绩效评估工具,而标杆分析是现时普遍使用的绩效评估形式。以此为背景,论文旨在演示如何把标杆分析这一个工具应用于地方政府服务提供的评价及绩效提升中。两种非参数前沿方法,即无界分析法(Free Disposal Hull,FDH)和数据包络分析法(Data Envelopment Analysis,DEA),可相对地用于地方政府绩效的标杆分析中。论文将FDH和DEA方法应用在佛兰德斯四个公共图书馆案例分析中,以探讨非参数前沿方法在地方政府服务标杆分析的实用效能。论文的分析在时间和空间上最大程度整合了FDH和DEA方法的优势。分析显示,这种整合的效率分析方法有助于公共部门不断加强标杆学习并提升效能。 相似文献
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普京重返克里姆林宫——是时候忘记俄罗斯现代化了吗? 总被引:1,自引:1,他引:0
尽管面对大规模的抗议示威活动以及竞选舞弊的指责,普京还是获得了2012年总统大选的胜利,踏上了重返克里姆林宫之路。本轮大选表现出两个在俄罗斯历史上从未出现的特征:第一,因特网在俄政治生活中发挥了越来越大的作用,尤其是社交媒体在示威活动组织方面表现出强大的动员能力;第二,普京在竞选过程中做出了高额的社会支出承诺,代表着2000年以来的保守性财政政策的终结,但是俄罗斯的财政收入极易受到国际油价波动的影响,在这种情况下过高的联邦预算支出将为俄罗斯未来的经济形势蒙上一层阴影。本轮竞选活动中发生的大规模群众示威活动表现了新兴中产阶级、知识分子以及商业精英为代表的部分民众的不满,并且对执政者的不满敢于公开表达了,普京未来需要努力与社会达成新的"契约"。国际油价的持续攀升可以保证普京实现其奢侈的开支承诺,但是油价不可能始终保持高位,收回增加退休金、提高教师和医生工资、军队重新装备等开支承诺,不仅会激起人民的反对更会引发利益集团强大的压力。如何保持预算平衡,促进俄罗斯经济稳定发展,普京将面临艰巨的考验。 相似文献
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埃及萨米尔·阿明 《中共宁波市委党校学报》2019,41(2):28
这是国际著名马克思主义理论家萨米尔·阿明在2018年5月《每月评论》(Monthly Review)上发表的文章《革命还是衰败》(Revolution or Decadence?),承由上海社科院卢地生译为中文,供我刊用,现就文内关键词语,略作释义。此文所指称的“革命”“衰败”,事实上是在某种宏观叙事视野下对于历史进程中两种可能性趋向的一种新判词,或者说是一种新的理解方式。由此,此文有世界历史上重大变迁之比较,例如,作为西方古代史典型的古罗马制度变迁,以及中国的“朝贡制”。作者认为,从一般的意义上说,“所有阶级社会都倾向于”后者,因而所谓“朝贡制”,不妨认为是“前资本主义”时期的社会发展成熟形态,是那个时代世界体系确立之征象;而历史上“革命性”的社会变迁,则往往来自世界体系的“边缘地带”。由此,作者对于20世纪以来的一种现象:即革命在发达国家(中心地带)逐渐消沉,而多见于不发达国家(边缘地带),给出了自己的看法。事实上,这也是此文首先提到当代马克思主义者对于当今“全球化”回应的理由所在。至于社会变迁究竟是走向“革命”,还是趋于“衰败”的判别标准,作者认为,在社会变迁进程中,“当意识形态表达了所希望的变革的全部和真实维度时,我们才能称之为革命。”是此文之意,实在于为论证当代世界“全球化”体系中“革命”的“合理性”和“必然性”。为此,作者要求当今世界的马克思主义者,对于历史上社会主义革命模式能够有新的、更全面的历史性超越,这也是此文委婉提到对从“第二国际”到“布尔什维主义”等以往各种认知模式进行再度审视的理由所在。 相似文献
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随着英国即将退出欧盟,丹麦将是唯一选择留在单一货币区之外的国家。根据入盟条约,其他所有尚未采用欧元作为货币的成员国都有权利、也有义务选择加入欧元区。加入欧元区的条件是满足《马斯特里赫特条约》规定的所有五项趋同标准,并确保本国立法与欧盟法律法规(acquis communautaire)——或者说欧盟法律秩序——相符。对欧元区候选国而言,最大的困难是要满足与所允许的最大限度预算赤字有关的财政标准。如果未能满足这些标准,欧盟委员会将启动过度赤字程序。当前,这一程序适用于法国、西班牙与英国。2015年,对波兰的过度赤字程序被解除,但无法确保2020年后不会重启该程序,这是因为波兰存在金融部门赤字再次超过国内生产总值3%这一门槛的风险。预计到2020年代,包括丹麦在内,当前所有仍在使用本国货币的国家都将被纳入欧洲货币联盟,同时欧盟将继续扩大以吸收新成员国,欧元区也将被扩大。虽然这一问题并不完全确定,但我们仍有必要假设欧元能够克服目前的困难并将更为强大,尽管某些国家——特别是波兰——所持的欧洲怀疑主义不仅在经济层面上站不住脚,而且不利于欧元区的扩大。 相似文献
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马克思主义和列宁主义对新中国的发展也起到了巨大的推动作用。其中,辩证唯物主义、历史唯物主义和列宁主义政党制度的贡献最为突出,主要体现在三个方面:第一,在帮助中国解决不同时代背景下所面临的危机方面,这三大贡献过去是、现在仍然是具有解释力和推动力的;第二,这三大贡献被有效地中国化了,也就是说,在原有概念的基础上得到了改进,使其能够有效地满足中国的独特需求;第三,中国共产党发展和执政过程中的种种实践证明了这三大贡献具有很强的生命力和适应性。 相似文献
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