开拓接诉即办改革研究新方向

接诉即办是首都超大城市治理历史上的一次重大改革，产生了强烈的社会效应，引发专家学者思考研究。目前的研究突出表现为“三多三少”，即整体全面研究多、分门别类研究少，实证描述研究多、相关因素分析少，数据量化研究多、案例剖析研究少。深化接诉即办改革研究，必须抓住抓准重点议题，系统评估接诉即办工作条例的实施情况，修改完善相关条款；廓清接诉即办改革全程的权责关系，持续提升超大城市基层治理体系和治理能力；扩充接诉即办改革研究的思维方式，抓住重大核心议题进行深入研究；深化研究接诉即办改革的多种路径，形成更具引领性示范性指导性的成果。     

拓“路”活“源”，打通致富新“经脉”——龙江县开展党建引领发展壮大村级集体经济工作侧记

<正>初秋的清晨，1000多头壮硕的肉牛在养殖大棚中怡然自得地吃着草，工人们则忙着拉运饲料、清理牛舍……这是龙江县杏山镇东六九村肉牛规范养殖小区日常的忙碌景象。2022年，龙江县通过对上争取资金建起了规范养殖小区，采取“村党组织+项目+农户”的方式，村集体用资源入股企业，每年保底分红40余万元，农户也通过到规范养殖小区务工实现了增收。     

“帮忙”打个“招呼”？当心违纪

<正>2023年5月28日，辽宁省大连市纪委监委通报了三起破坏营商环境典型案例：大连市政府原副秘书长、原大连市土地储备中心主任王忠彦破坏审批环境、经营环境等问题；大连市公安局巡警支队原支队长毕聪文破坏司法环境、经营环境等问题；大连城投公用基础设施建设发展集团有限公司原董事兼总经理王刚破坏中介环境等问题。这三起案例有一个共同点——都有接受他人请托，通过“打招呼”等方式为他人谋取利益的情形。     

贸易成本、统一大市场和畅通国际国内双循环

基于贸易成本的视角，考察统一大市场建设过程中国内和国际经济循环、国内区域经济循环和国内产业体系循环，利用省际贸易数据对国内、国际双市场的贸易成本进行测算，并按照地区、行业划分讨论地方分割及保护程度，全面评估参与“双循环”新发展格局的贸易成本及国内外市场选择倾向。研究结果表明:我国国内贸易成本整体呈明显下降趋势，内循环初见规模；国际贸易成本整体呈上升趋势、不确定性增加，两者差距逐渐缩小。五大区域内部发展异质性明显，长三角地区及广州表现出国内大循环与国际循环“双振”的特点，在全国范围内保持领先地位，京津冀地区区域间循环更为畅通，成渝地区双城经济圈与长江中游城市群圈区域间贸易融合发展有待进一步提高。八大行业内贸成本均有不同程度下降，内循环基础良好，医疗行业贸易成本最高。     

破产衍生诉讼主体之错位与调适

破产衍生诉讼司法实践中存在诉讼主体列示不统一的问题，产生该问题的深层次原因包括破产管理人地位不明晰、破产衍生诉讼主体确定标准杂糅、破产债务人主体存续与衍生诉讼主体适格混淆，以及忽视管理人在破产程序中的独立地位。在破产程序中，诉讼主体的确定不能简单类比公司清算的规定。破产管理人属于民法上的非法人组织，也是诉讼法上的诉讼主体，应当按照诉讼利益归属不同来确定破产衍生诉讼的主体。实体利益归属于债务人的衍生诉讼中，债务人不适合作为诉讼当事人，管理人作为诉讼担当人以自己的名义进行诉讼活动；实体利益归属于担任管理人的衍生诉讼中，应当列示中介机构、个人或清算组成员为诉讼当事人。     

李国臣：兴凯湖畔的边境守护者

<正>39年扎根边防，他用双脚反复丈量266公里的边境线，用一腔忠诚守望祖国北疆；从风华正茂到两鬓染霜，他初心如磐，用拼命实干精神筑牢了密山边防的“铁壁铜墙”。他，就是有着边防战线“老黄牛”“活电脑”“硬核战士”之称的李国臣。     

踊跃参军：给我一支枪，跨过鸭绿江

<正>众多青年学生胸戴大红花，目光坚毅，挥舞着拳头呼喊口号；一群群工人站在卡车上，高举着红旗告别亲人；广大翻身农民背着行囊，排队等候出发……一张张存放在黑龙江省档案馆里泛黄的照片，记录下70多年前黑龙江地区各行各业群众积极响应国家号召，义无反顾投身伟大抗美援朝战争的感人瞬间。     

走好推动振兴发展的“第一方阵”——黑龙江省全面加强机关党的建设工作综述

<正>在推动经济社会发展的火热实践中，黑龙江省广大机关干部围绕“六个龙江”“八个振兴”任务目标，充分发挥谋划者、营造者、参与者的重要作用，成为驱动高质量发展的动力引擎；在深化能力作风建设“工作落实年”活动中，黑龙江省广大机关干部深入群众，“面对面”倾听民情民意，“点对点”解决急难愁盼问题，推动立行立改、“马上就办”，能力素质持续提升，工作作风不断优化；     

做好成昆铁路红色资源的保护与利用

<正>红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。习近平总书记高度重视红色资源的发展，强调要用心用情用力保护好、管理好、运用好。成昆铁路的建设运营历程贯穿党的社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代三个历史时期，是一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗的缩影和见证。成昆铁路红色资源的保护和利用对弘扬成昆铁路精神、传承铁路红色基因具有重要意义。     

点“绿”成金探新路——哈尔滨市松北区利业街道玉林村开展党建引领富民强村工作侧记

<正>2023年3月27日，国家发展和改革委员会官方网站发布了这样一条信息：3月20日，哈尔滨市松北区利业街道玉林村向交通银行股份有限公司黑龙江省分行出售价值23.6万元的碳资产交易项目在哈尔滨顺利签约，标志着黑龙江省首例农村碳资产交易圆满完成……