解雇的国际标准与中国法制

解雇直接关系劳动者的权益,并对经济社会的持续稳定与发展产生重要影响,是国际劳工标准与各国劳动立法的重点。国际劳工组织制定和颁布的第158号《终止雇佣公约》和第166号《终止雇佣建议书》是解雇的重要国际标准。我国《劳动合同法》等法律、法规已经初步建立解雇的国内法制度框架。就解雇的事由、程序、救济、补偿及经济性裁员等内容相比较,我国劳动立法与国际劳工标准基本一致,部分矛盾之处是今后修法的重点内容。     

环境保护限停产的法治化:适用情形、实施程序与监管措施

2014年《环境保护法》修订,第60条规定环境保护限停产取代之前的限期治理,进而通过部门配套规章、环境保护单行法修改等初步形成环境保护限停产法律规范体系,但在适用情形、实施程序与监管措施方面存在较多问题。我国应当对环境保护限制生产和停产整治的适用情形予以区分,但各环境保护单行法应当予以统一,并且明确规定适用的例外情形。...     

论公用事业特许经营中公众参与

特许经营是公用事业市场化的基本形式，为保障公共利益，不仅要求加强政府对公用事业的监管，更为重要的是广泛、充分的公众参与。信息公开是公众有效参与公用事业特许经营的重要前提，应当建立公开透明的信息机制，改变公众在公用事业特许经营中弱势地位。公用事业特许经营改革的重点应当是建立具有广泛代表性的不同利益集团之间的协商机制，改进咨询、听证、论坛、对话等传统公众参与方式，以及设立公益董事或监督员，以创新公众参与的路径。     

表达自由、媒体近用权与政府规制

一、表达自由与思想市场理论 表达自由,又称表现自由、意见自由、表述自由,其内涵和外延在学理和制度上可谓莫衷一是、形形色色,不过,将这项具有普适性的基本人权界定为:公民享有的受法律规定、认可或保障的,使用各种媒介或方式公开发表、传递思想、意见、主张、观点、情感或信息等内容而不受他人干涉、限制或侵犯的权利,则应被广泛接受.     

遥望海那边的公证兼评台湾《修正公证法》

台湾地区公证立法沿革 台湾公证制度基本承袭民国时期的公证立法.1920年,以澄清讼源为目的的公证制度,首先在东省(即东三省)特区法院推行.1935年7月司法院草拟,由司法行政部公布了旧中国第一部公证法规--<公证暂行规则>,其中规定了在地方法院设立公证处,指定推事专办或兼办公证事务.     

政府采购立法原则研究

我国政府采购的规模、开放度、影响力日渐增大 ,已成为政治经济体制改革的焦点 ,相应地政府采购法制建设任务繁重 ,由各省、自治区、直辖市、计划单列市的地方法规规章 ,中央各部委的部门规章 ,尤其财政部 1999年三个重要规章和《招标投标法》以及正在草拟中《政府采购法》和其配套法规必将构成庞大政府采购法律规范体系。总结国内外政府采购立法经验 ,政府采购立法中应遵循透明化原则、公平竞争原则、效益原则、保护民族工业原则 ,构建既与国际接轨 ,又适应中国国情的政府采购法律制度     

教育券的理论、实践与制度构建

教育服务属于公共物品的一种,也可以采取政府购买公共服务方式,而教育券则是政府购买教育服务的一种创新机制。教育券具有多维性质,能够确保教育资金的合理利用,促进竞争、提高教育质量,增加教育资源、有利自由选择,以及实现教育公平。各国教育券实践形成市场模型、补偿性市场模型与义务后教育模型,我国长兴县的实践属于后两者的混合。我国应明确教育券在教育财政的补充定位,并构建教育券的发放对象、信息平台及监管制度。     

中央银行独立性的法律思考

2000年8月11日，日本银行金融政策委员会顶住政府重重压力，宣布结束零利率政策，维护了其中央银行的独立地位。笔者因此对中央银行独立性进行深刻反思，并在回顾中央银行独立性的认知历程基础上，对中央银行独立性进行国际比较，归纳出四种模式，再从公共服务、宏观调控、金融监管三个职能角度对中央银行的独立性进行深刻剖析，最后针对我国中央银行的独立性提出若干建议。