一生的“政协元素”

成为政协委员是我个人人生中一个里程碑式的事件，我的人生因此而多了许多“政协元素”，变得更加丰富和精彩。     

北京"十一五"人口规划目标面临的挑战及政策思路

人口因素不仅是城市发展的基础条件,同时人口发展也为城市社会经济发展创造良好的人口环境。“十一五”北京市人口规划的编制不仅为确保《城市总体规划》的落实和深化提供了有力保证,同时也为北京市社会经济发展提供了必要的人口基础。文章系统论述了“十一五”期间北京人口规划目标实现的背景、关键因素以及重大挑战,并在此基础上提出了相应的宏观政策思路与建议。     

论小城镇与我国的城镇化发展道路

改革开放以来,我国真正意义上的城镇化,从某种意义上说,应当是从小城镇的实践发展中获得的某种启迪。本文概要回顾了小城镇的发展历程,认为小城镇对我国的城镇化进程及道路选择起到了巨大的推动作用。同时考虑到未来城乡结构变化的发展趋势,小城镇仍然可以是城镇化推进的一种补充形式,但是却难以成为我国的更高层次且以质量为主的城镇化道路选择。如果说城镇化起步之初的农村和城市两个大头组成的是葫芦型的社会结构,那么我们现在将要考虑的就是一个农村现代化而城市体系亦十分发达的蘑菇型的全新结构。     

老龄产业21世纪中国的朝阳产业

随着我国经济社会的持续发展,我国人口发展事业取得了举世瞩目的成就,人口增长进入了低生育水平的阶段,人口平均预期寿命则不断提高。然而,我国人口发展进入新世纪之后也面临着新的挑战,其中人口老龄化速度加快既为经济发展带来了一些消极的影响,同时也为经济发展带来前所未有的机遇。据预测,21世纪前30年中,中国人口老龄化速度将是空前的,也将是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。例如,在现行政策不变的情况下,中国65岁以上老人占总人口比例在2050年与2080年将分别高达27.8%与38.6%。同样,北京在新世纪里也面临着快速人口老龄化所带来的…     

完善农村低保机制促进社会公平正义

农村和谐对于构建社会和谐具有重大意义。近年来,中共中央、国务院高度重视农村地区最低生活保障制度建设。中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和中央农村工作会议都明确提出要逐步建立农村最低生活保障制度。十七大更是将完善农村最低生活保障制度作为关注民生、     

我国农村地区养老主要类型、实践支撑及发展趋势

<正>紧密切合中国国情,高度凝聚中国智慧,统筹提炼中国方案,是我国作为世界上第一老年人口大国,建设和谐、美好与可持续性的老龄社会,不断取得重大成就的治理法宝。2021年底,中共中央、国务院颁布的《关于加强新时代老龄工作的意见》进一步强调,“实施积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”。站在新历史起点上,必须看到,     

新一轮机构改革对改善民生顶层设计的要义解读

在新时代社会主要矛盾转化的背景下,2018年国家机构改革重点围绕着"以人民为中心"的发展思想,在卫生与健康事业、老龄化工作、三农问题、食品药品安全等民生关键领域回应了社会长期关注的问题,做出了具有针对性和战略性的重要调整。新一轮机构改革带来了民生改善的新契机,但要充分释放新政利好还需要在依法有序落实改革方案的基础上,渐进式实现机构深度融合,职能优化进一步高效,充分发挥中央和地方两个积极性,全面提升公共服务均等化水平,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,实现经济发展和民生改善良性循环,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。     

健康老龄化的中国方案探讨:内涵、主要障碍及其方略

健康老龄化战略在中国实施的成败,不仅是事关我国能否处理好老龄化与社会经济发展之间矛盾的根本性议题,同时也是推进健康中国的关键性环节。健康老龄化战略的中国方案必须符合中国国情,而本土化的健康老龄化战略也有助于提升中国话语对国际性政策的引领作用。在这一宏观背景下,本文提出健康老龄化中国方案的构想,并认为维护健康公平和坚持全生命周期视角是其内涵的两大核心理念。同时,健康老龄化中国方案的内涵还包括了以"健康维护"为核心的服务主导模式、因地制宜的原则以及将健康保障视作人力资本投资等基本特征。此外,本文进一步阐述了健康老龄化中国方案的主要目标和具体目标,并重点分析了中国方案所面临的主要障碍及其实施方略。     

新时代生育政策配套体系建构的内涵、挑战及顶层设计探究

生育历来是关乎国计民生之大要。党的十九大报告强调"促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接",这一战略要求对顺应民众需求,推动人口均衡发展,实现国家经济社会可持续发展具有重要意义。在此宏观背景下,文章提出生育政策配套体系的建构设想。首先在系统梳理党的十八大以来生育关涉的重大决策基础上,概括新时代生育政策配套体系建构的理论内涵。其次分析建构生育政策配套体系面临的现实挑战及其主要成因。最后,文章在以人民为中心的发展理念下阐述宏观思路,并为建构生育政策配套体系的顶层设计绘制可行路径。     

人口规划中几个突出的问题

人口资源环境问题是制约北京经济社会发展的一个关键问题.在制定"十一五"规划时必须予以足够的重视.这里仅就与人口规划相关的几个突出问题谈些看法.