党建视野下的高校统战工作研究——基于全国118所高校统战工作的实证分析

高校党委统战部门建设是高校党建的重要内容。本文从高校党建的视野出发调查了全国118所高校党委统战职能及其统战部门建设的基本状况,从中发现不足并提出相应的对策建议。     

浅析检察机关的量刑建议权

量刑建议是近年来检察改革中出现的新事物,量刑建议权应属于检察机关公诉权的范畴,是一种司法请求权。在司法实践中推行量刑建议制度可以进一步完善公诉权,增加量刑透明度,防止司法腐败,更有效地维护司法公正。本文指出应通过对量刑建议权研究和探索,推进检察改革,建立科学规范的检察机关量刑建议制度。     

九子公园：热闹的传统弄堂游戏

你还记得打弹子、踢毽子、抽陀子等一系列上海老弄堂里的游戏吗？你现在还玩这样的游戏吗？苏州河畔，一座以“老上海”童年时代9种娱乐项目为主题命名的“九子公园”正式免费开门迎客，这个公园不仅唤起了广大上海市民的怀旧情结，而且成为开展上海老弄堂游戏的好去处。     

现代企业中的合同管理

始于九十年代的经济体制改革,使我国已由计划经济时代过渡到市场经济时代。市场经济是法治经济、契约经济,合同是商品经济的产物,是商品交换的法律表现形式。伴随着市场经济的不断成熟,现代企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的。因此,合同管理作为现代企业法律制度的重要内容之一,在企业管理中的地位日益突出。在经济往来中对合同实施有效管理,是现化企业经营管理重要内容之一。     

国内外大事记（2006年7月16日至9月15日）

7月19日，中央纪委、中组部联合召开新闻发布会，通报了7起违反组织人事纪律的典型案件。（详见本期“问题档案”栏目）。     

由甲型H1N1流感探讨我国传染病防控的法律制度

传染病的发生、变异与传播速度大大加快，一旦在某地发生，便以最快的速度在全国甚至在全球范围内蔓延，对人类的生命健康造成威胁。从2003年我国非典的惨痛经历到其后几年未曾绝迹的禽流感，再到2009年上半年谈之色变、爆发于墨西哥的甲型H1N1流感，一次次给人类敲响警钟。本文将从法律层面思考如何有效控制传染病的蔓延，同时兼顾探讨公权力与私权利之间在传染病预防领域的价值博弈。     

食品药品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度的适用

我国食品药品安全公益诉讼惩罚性赔偿面临法律依据不足，赔偿数额计算基数不清，与行政罚款、刑事罚金关系模糊，使用归属不明等困境。分析其内在机理，惩罚性赔偿具有公益性、惩罚性和预防性，决定了其相较补偿性赔偿而言有特殊的程序构造。应明确惩罚性赔偿的正当性依据，可通过创设形式请求权的方式赋予检察机关或消费者协会代替消费者诉请惩罚性赔偿的权利；综合考虑不法商品的销售金额、数量以及盈利情况，确定惩罚性赔偿的计算基数；惩罚性赔偿金本质为民事责任，归属于消费者，不应与行政罚款、刑事罚金相互折抵；后续管理中，可设立消费公益诉讼基金账户，由消费者协会负责管理、分配和日常运营。     

国内外大事记（2006年5月16日至7月15日）

5月17日。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施等。会议指出进一步采取有针对性的六条措施，即“国六条”。5月29日，新华社报道，国务院办公厅转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。（详见本期“经济”栏目）     

论我国节能减排税制的完善

伴随着经济持续快速增长，能源和环境问题日益突出。我国现行税制虽在一定程度上促进了节能减排，但其不足之处也制约了节能减排目标的实现。因此，只有进一步完善我国节能减排税收制度，立足不同产业的能源利用特征，合理制定促进节能减排的产业税收制度，以合理体现资源价格为目标，完善资源税制；以加大违法成本为出发点，适时开征环境税；以实现综合政策效果为目的，完善其他配套政策，才能促进节能减排工作的科学发展。     

检察机关经费保障体制改革初探

检察经费保障滞后带来诸多不利影响。改革检察经费保障体制应借鉴外国司法机关经费保障体制的经验，把检察院经费保障纳入国家预算。立足国情、着眼发展，积极稳妥地推进地方人民检察院经费保障体制改革，加强立法，统一标准，把经费保障纳入依法管理的轨道。