危机管理情填下政府决策的制度安排

世界发展进程的规律表明,一个国家或地区的人均GDP处于1000～3000美元的发展阶段,往往是经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡的关键时期,也是危机频发的时期。对于我国这种处于转型期的国家而言,公共危机的出现比过去任何时期都要频繁,“非典”的肆虐、瓦斯爆炸的层出不穷、苏丹红一号的登场、禽流感的蔓延、暴雨与洪灾的侵袭等表明,危机管理和危机决策正考验着政府的治理能力。     

浅释民事再审事由

新的《民事诉讼法》对针对近几年来在司法实践遇到的问题和学术界达成的共识,对我国的再审制度进行了修改,对再审事由、管辖法院等内容进行了重新的规定,这在一定程度上解决了司法实践中出现的问题.但是还有一些方面没有在这次立法中得到体现.我国的民事再审事由采取的不加区别的列举方法,虽然简要明确,但规定过于粗糙.本文首先对我国的已有制度进行分析梳理,提出其中的问题,之后借鉴其他大陆法系国家和地区的立法实践,给出建议.     

西方行政改革对我国公共服务生产模式再造的启示

西方行政改革中新公共管理理论提出的公共服务市场化和社会化理念,在促进西方国家公共管理取得巨大成就的同时,对我国政府公共服务生产模式的再造也提供了一个值得借鉴的全新治理模式,即公共服务生产管理理念的市场化、以顾客为导向设计公共服务产品、公共服务决策和生产分离、公共服务生产范围的细化及公共服务主体的社会化和多元化。     

新公共服务理论对我国政府改革的启示

“新公共服务理论”是基于对新公共管理理论的反思而建立的一种新的公共行政理论,这一理论对政府在社会发展中的角色和作用进行了全新的阐释,比较符合世界范围内政府改革趋势,对于缓解社会危机,提高政府效率,优化公共服务有重大意义,对我国政府改革也有很大启发作用。     

合理制定公共政策的路径：有效利用决策信息系统

决策信息系统是公共政策制定系统的基础和前提,政策制定者进行科学决策必须依赖可靠的信息系统,借助该系统提供的准确、及时、有效的信息。然而我国当前的政策信息系统却受诸多因素的制约,未能完全发挥作用。因此,要合理制定公共政策,就必须努力寻求消除这些制约因素的对策,有效利用决策信息系统。     

论影响我国地方政府行政能力的因素及加强途径

随着经济社会的发展,公众的需求将不断的增多,对政府管理的能力要求也越来越高。如何适应新的时代要求,加强政府的行政能力,提升公共服务的水平,就成为摆在我国各级政府面前的一项艰巨而紧迫的任务。本文主要从几个方面进行阐述:加强地方政府的行政能力,是我国政府面临的时代要求;影响地方政府行政能力的主要因素;加强地方政府行政能力的基本途径。     

建设与市场经济相适应的行政体制的思考

一人类社会正在走向21世纪。我们的目标是建设有中国特色的社会主义强国。作为实现这一宏伟目标的国家管理机器——行政管理体制,要适应瞬息万变的国际环境和建设社会主义市场经济的国内环境的需要,并逐步实现科学化、法制化、现代化。在党的十四大报告所提出的九十年代改革和建设的主要任务中,将进行行政体制和机构改革作为十大主要任务之一。从     

以人为本：新时期我国公共政策核心价值取向

以人为本必然成为新时期我国公共政策的核心价值取向，它是对“以物为中心”的反思、扬弃和超越，是全面建设小康社会的内在要求，是落实科学发展观的客观要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。决策目标人性化，决策程序民主化，决策主体群众化，彰显公共利益价值，弘扬公平原则，探索公民参与公共政策制定的方法和渠道，都是人本思想在公共政策中的具体应用。     

公共政策视野中的社会和谐治理

社会和谐治理就是以政府为核心的多元主体通过新的管理理念和管理方式而使人类社会之间、人类社会和非人类社会之间均处于平衡和协调的良好状态。根据国际经验和当前较为严峻的国内形势,我国的社会和谐治理成为当务之急,而如何实现社会和谐治理也成为当前我国政治生活的主题,专家学者和管理者就如何实现社会和谐治理从不同的学科角度展开了非常有益的大讨论。本文在公共政策的视野中重点探讨如何实现社会和谐治理,认为公共政策是社会和谐的调节器,要实现社会和谐治理,就要对元政策进行创新,对基本政策进行完善,对具体政策进行构建。