论IMF与WTO在国际收支平衡问题上的分工合作关系

由于外汇措施和贸易措施具有交叉性质,IMF与WTO在实践中形成了以技术方法来确定IMF在国际收支平衡问题上管辖权的传统。在外汇问题上,WTO必须向IMF磋商,IMF对于国际收支平衡例外的磋商具有评估的性质,而对于外汇措施是否符合IMF协定所做出的决定则构成法律裁决。印度国际收支平衡案专家组将与IMF磋商看作可以自由裁量的内容值得商榷。西方国家因国际收支逆差而欲抛开IMF而取WTO争端解决机制来解决人民币汇率问题是行不通的。     

论离岸金融法律问题的特殊性

离岸金融是真正意义的国际金融,具有不同于在岸金融的一系列特征.这些特征导致离岸金融的法律问题具有不同于在岸金融法律问题的特殊性,主要体现在:离岸金融给管辖和监管带来了前所未有的挑战、传统规则适用于离岸金融具有巨大的局限性、离岸交易方式的创新引起许多新的法律问题以及通过合同安排在各国管理体制间进行套利具有不同寻常的作用等.离岸金融及其法律治理上的特点对于国际金融→体化条件下货币金融体系的稳定影响甚巨.     

海南自由贸易港间接税优惠的WTO合规性审视

建立对标世界最高开放形态的海南自由贸易港,是我国扩大开放的重大战略。为此,相关规定为海南自由贸易港货物贸易提供了多种税收优惠,但WTO《补贴与反补贴协定》将政府放弃应征收的收入纳入补贴,从而为此类税收优惠埋下了WTO合规隐患。在自贸港间接税优惠中,自贸港企业“两头在外”生产加工所用原辅料免税,貌似与WTO《补贴与反补贴协定》禁止的出口补贴相契合,但因符合该协定第1项注释规定的补贴例外,并不构成补贴。然而,由于生产设备作为资本货物不符合该项补贴例外,故自贸港企业自用生产设备进口免税易被认定为补贴。对此,海南应行使自贸港法规制定权,建立适用于自贸港的税制和税率,以避免专向性补贴。此外,进口料件加工增值内销免征关税,与《中国加入WTO议定书》的内容相悖,亦易被认定为进口替代补贴。欲避免之,需要变自贸港增值比例要求为自贸港原产地要求,并进行配套改革。     

人民币汇率是否授予中国出口商以利益

近来以美国为代表的西方对人民币汇率的一项主要指责是所谓人民币汇率低估构成中国出口产品的出口补贴,并以提交国际或国内解决相威胁。但是,对WTO《反补贴协定》衡量利益授予的指导原则及其相关诠释进行研究表明,人民币现行汇率构成衡量人民币币值的恰当基准,用一种推断的人民币汇率来确定中国产品存在出口补贴是不妥的和行不通的,且用现有币值决定理论也难以确定一个人民币币值的衡量基准。美国这些举动胜算不大,但我国应进行跟踪研究,做好充分准备。     

论WTO"相同"产品双重标准的缺陷与解决办法

ＷＴＯ相同产品的标准问题关系到国内措施是否符合国民待遇原则。由于国内政策目标与贸易自由化之间的冲突，在这一问题上形成了两种不同的标准即文本标准和情势标准，二者都具有明显缺陷。本文在对原有标准批判和借鉴的基础上，对解决相同产品的标准问题进行了探索，提出了效率标准，以求得国内政策目标与贸易自由化之间的平衡和对我国产生有利影响。     

一国外汇储备大量增加是否负有调整汇率的义务

汇率是调整国际收支的重要杠杆。从《IMF协定》第4条和《新决议》的相关规定来看,在汇率操纵、外部不稳定和汇率严重偏差造成一国国际收支出现大量盈余或赤字等情况下,该国和其它相关国家负有调整汇率以此调整国际收支的义务。但是仔细分析不难看出,这些规定概括模糊,缺乏可操作性,逆差国和顺差国之间的义务难以理清,且《新决议》中的多数指导原则缺乏法律拘束力。故当今西方声称人民币汇率导致了全球国际收支失衡,要求人民币不切实际地加速升值,是缺乏牢靠标准和依据的。我国应重视以上义务规定,同时用好这些规定,为人民币汇率改革提供法律保障。     

关于职务犯罪讯问场所的思考

要实现刑事诉讼法修改的初衷,既注意及时准确地惩罚犯罪,维护公民、社会和国家的利益,又注意对刑事诉讼参与人包括犯罪嫌疑人、被告人合法权利的保护,就需要在立法上做到侦查程序设计的合理性与公正性,防止讯问权滥用。讯问犯罪嫌疑人是实施职务犯罪侦查工作的重要手段,是获取证据的重要方式,但在司法实践中,讯问场所的不规范给侦查工作带来极大的危害。此次刑事诉讼法的修改,将讯问场所限定在看守所内,通过讯问场所的法定来消解讯问权的滥用。     

建立学习型领导班子提升领导干部素质

党的十六大报告把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”,作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。建设学习型社会,要求每个社会成员都成为学习者,每一个社会组织都成为学习型的组织。江泽民同志在2001年7月15日为《21世纪干部科技修养必备》一书序言所强调:“领导干部要努力成为勤于学习,善于学习的典范。学习非一朝一夕之事,不可能毕其功于一役。要树立终身学习的观念,养成勤读书、勤思考的习惯。”那么怎样才能建设学习型领导班子呢?培养良好的学习风气,是建设学习型领导班子的前提。领导班子成员应摆正自己位置,端正学习态度,从思想上真…