英日警察条块结合管理体制中的权限划分

在英、日警察“条块结合”的管理体制中, 中央与地方政府的权限划分较为适当:一方面允许地方政府参与管理指挥地方警察,表明了地方政府对地方治安的责任,开发了地方的治安资源并调动了地方的主动性、积极性,加强了对地方警察的监督;另一方面,确立了中央政府在警察管理与指挥上的主导地位,表明了中央在治安方面所负担的更为重大的责任,有利于保持和提高警察队伍的职业素质与执法水平,使得地方警察机关的经费能够得到较为充分的保障,更使得地方警察人员易于摆脱来自地方政府的超越警察职权指令的困扰。其“条块结合”的内容与方法对我们有重要借鉴价值。     

一片赤诚为乡亲

喀喇沁旗十家满族乡三道营子村党总支书记兼村委会主任王福春,在新农村建设的道路上,带领村"两委"班子,谱写了一曲奉献之歌,诠释了一名共产党员的真正含义。"发展才是硬道理"     

关于加强机关党员干部能力建设的思考

深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,加强党的执政能 力建设,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。党的执 政能力是就党的整体而言的,而构成党的整体执政能力的基本 要素是党的各级组织和广大党员、干部的能力。在党和国家机 关担任公职的党员干部,既参与党的路线方针政策的制定和执 行,又参与实现党的各项任务的组织和领导,个人素质的高低、 能力的强弱对提高党的执政能力至关重要。那么,机关党员干 部应当如何加强自身的能力建设呢?我认为,以下几个方面非 常重要。     

抓结合 求实效——德钢党委开展“云岭先锋”工程纪实

德胜集团楚雄钢铁有限公司是由四川德胜集团收购原禄丰钢铁厂进行资产重组，于2000年8月成立的一家私营企业。公司先后获得“全国劳动和社会保障先进民营企业”、“中国民营企业500强”等荣誉，2003年上缴税金8683万元，名列2003年度全国私营企业纳税百强企业第八位，创造出良好的经济效益和社会效益。     

反省与超越:东亚宪政主义发展的路径与模式

20世纪90年代,东亚国家和地区发生了政治转型及民主化的浪潮,形成了所谓的东亚宪政主义。在第三波全球性民主化浪潮中,东亚宪政主义的发展引人注目,其已经显示的特质、路径和模式与西方古典宪政相比具有若干不同之处。反思和检讨东亚宪政主义发现,这种宪政发展路径并不是一种成熟的宪政成长模式,并不具有可以为其他后发国家效法的普遍性和必然性,相反,任何国家的经济和社会的变化最终都必须在政治制度的改革和完善中得到体现,经济起飞的成果最终都必须在一个具有广泛民意基础的宪政体制内得到维持并公平地让民众分享。     

林业局为何一地两定性

河北省威县是一个农业大县，树木和林地资源非常稀缺。即使这样该县高公庄多大李庄村村西仅有的400多亩树林，2001年5月却被一次性无证砍伐。更奇怪的是这片400多亩林地“摇身一变”又成了沙荒地之后。国家几十万元退耕还林补助金却源源不断地“流”进了个人的腰包。     

让百姓吃上安全水——河北省馆陶县在全国率先实现农村联村集中供水

近日，馆陶县蔺寨村村民放起了鞭炮，以此表达吃上安全水的喜悦之情。“衷心感谢县委县政府为我们办了一件大好事，也感谢县人大对这件事的关心和推动!”村党支部书记牛振华动情地说。     

论周恩来的人民群众观

周恩来这位人民的好总理，之所以深得人民的爱戴，不仅在于他对人民的事业的鞠躬尽瘁，最根本的还在于他对“人民”有深切的感情和理论的探析。本文揭示了他对人民群众观的论述。人民是母亲、是靠山、是主体、是主人、是永生，我们务必高度重视人民群众，并以此作为检验我们共产党人的标准。     

紧扣时代主旋律 奏响发展最强音

盛世中国，瑞雪迎春。北国冰城，风光无限。承载着历史重托和时代责任的新版《学理论》（半月刊）问世了。我们按照市委、市政府的部署，利用杂志三封和内文彩页开辟专栏“落实十七大，区县（基层）看变化”。专栏的创办得到了各区县（市）有关领导和基层单位负责同志的积极响应和大力支持。“落实十七大，区县看变化”专栏先后报道了巴彦县、依兰县、延寿等县（市）的新经验，其他区县（市）也在认真地组稿中；