寻求权力因素与契约精神的最佳契合状态——对行政合同的再思考

我国的行政合同是经济体制改革的产物。我国改革前的政府是一种全能的政府,它包揽经济主体的所有重大权利与自由。在改革过程中,出现了一些新的、不能简单用“民事合同”或“经济合同”来概括的合同,如农村承包合同、国有企业承包合同、国有企业租赁合同、土地使用权转让合同等等。其所带来的经济活力已为实践所证明,因此行政合同被广泛运用于工业、商业、交通运输等领域的行政管理活动中。但它在运作的过程中,也出现了许多问题,其中最主要的几点包括:行政合同究竟该如何定性及适用法律规则,如何协调体现私法原则的契约与谋求公共利益的行政权的冲突以实现两者的最佳契合,以及我国的行政合同理论特别是行政诉讼理论从中可以得到何种启示。     

关于新农村建设的几点思考

社会主义新农村建设这场伟大的实践给我们提出了许多值得思考的问题。联系仙桃市的实际,我围绕以下六个问题,谈一谈对新农村建设的一些思考。思考之一:建设新农村与推进城镇化的问题新农村离不开城镇化,城镇化也离不开新农村,两者相互促进,相辅相成。建设新农村,决不是要放慢城镇化的步伐,也不是要就农村抓农村,而是要坚持城乡统筹发展的思路,形成城镇与农村的良性互动。一方面,要以更大的力度推进工业化,推进城镇化,大规模转移农村富余劳动力,减少农民而富裕农民。仙桃有“湖北温州”之称,经过大面积企业改制和大力度招商引资,民营经济在经…     

锁定“五防”，扎实推进预防职务犯罪工作

一、专项预防。指主要针对某项重点工程、重大事项(如企业改制)提前进行专项职务犯罪预防工作。如,可以针对当地某一重点建设工程,通过检察机关派员参与,对工程施工方的招标、投标,对投标单位的资质审查、签订的合同、重大物资采购、工程验收、工程款支付等情况实行专项全程监督,以防止和杜绝贪污、受贿等职务犯罪的发生。同时,采用对工程用工双方负责人谈心、签订廉政协议、开预防职务犯罪工作会议等方式,开展扎实有效的专项预防工作。还可以由检察机关牵头,汇同重点工程建设所在地的纪检、公安、施工和监理部门共同签订廉政协议,开展“联…     

再谈阴阳五行与汉字及偏旁部首的关系

本文探讨了阴阳五行与汉字的内在关系。提出汉字的产生是“依类象形”，“象形”是形象思维，“依类”是抽象思维，二者是内容与形式的关系。作为起源很早，影响很大的阴阳五行观念必然对文字，特别是形声字的产生起了非常重要的影响。当然这不是唯一影响，因为文字的产生如长江、黄河一样，其源头绝不止一条河流。     

有感于常委会组成人员缺席常委会会议

吴邦国委员长在十届全国人大常委会第一次会议上强调 ,全国人大常委会组成人员要按时出席常委会会议 ,特殊情况不能出席的 ,要事先请假 ,去外地出差要事先报告 ,以便于统一安排工作。吴邦国委员长把常委会组成人员按时出席常委会会议作为加强全国人大常委会作风建设的重中之重加以重申 ,具有很强的针对性 ,对各级人大常委会组成人员提出了新的更高的要求。长期以来 ,各级人大常委会组成人员缺席常委会会议的事情时有发生。最近 ,笔者翻阅某县人大常委会公报 ,细看出列席人员名单 ,发现该县的人大常委会组成人员中就有个别委员经常不出席常委…     

太原工务段工会开展节支降耗竞赛活动

日前,太原铁路分局太原工务段工会充分调动广大职工的积极性、创造性,进一步强化职工以经济效益为中心,发挥在安全生产中主力军作用,群策群力,挖潜提效,在职工中广泛开展节支降     

索马里讲学归来

中共中央联络部应索马里革命社会主义党的邀请,派了一个讲学组到索马里政治学院讲学,介绍中国社会主义的成就和经验以及当前的改革情况。我参加了这个讲学组,去年9月19日从北京出发,11月12日回国。在索马里期间,除讲学外,还开了座谈会,并在首都及南部和中部地区参观访问,行程二千多公里。索马里的独立和革命索马里全国面积有64万平方公里,相当于我国云南、贵州两省的总和。人口580     

抓住载体 精心设计 把精神文明建设落到实处

社会王义精神文明建设是一项涉及面广、内容丰富、门类复杂的系统工程，只有通过一定的形式和载体．才能将其贯穿在经济、政治、文化、社会生活的各个方面，充分发挥作用。实践表明，精神文明建设的有效载体就是各种健康有意义的活动。抓住活动这个载体．精心设计．对于搞好精神文明建设极为重要。一、活动是精神文明建设的有效载体（一）将精神文明建设寓于活动之中是由精神文明建设的内在规律性决定的。社会主义精神文明建设的根本任务是：培养有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。这…     

1936,沸腾的上海──纪念救国会运动60周年

1936年，上海在沸腾。抗日救亡组织——救国会纷纷成立。街头巷尾，工厂学校，救亡歌声到处昂扬；茶馆店铺，机关学校，人人议论民族危亡。抗日救亡运动声势之浩大，情绪之激昂，影响之广泛，是前所未有的。都积的抗日救亡怒火进发而出自“九一八”事变以来，日本帝国主义侵略步步进逼。国土沦丧，同胞遭受联确、杀戮，大批资源、财富被掠夺。南京国民党政府在“攘外必先安内”的反动政策下，实行不抗抵主义，对日本帝国主义步步退让，妥协。上海人民对此无不义愤填膺，曾开展过轰轰烈烈的抗日救亡斗争。但是，由于党内“左”倾路线占统治地…     

把握亏困企业党建工作着力点

扭亏增盈是当前经济工作的一件大事。企业党组织不容置疑地要把扭亏作为自己必须履行的政治职责,在促进企业解困和振兴中发挥中坚作用。如果一个企业困顿衰败的窘况长期不得改变,出路不明,前景暗淡.职工情绪长期处于不稳定状态,那么通常而言,这个企业的党组织至少是缺乏战斗力的。如