中西方行政机构改革比较

建国后,我国的机构改革已进行了多次,但却没能跳出精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈,这不能不引起人们的深思。影响机构改革的因素固然是多方面的,但其中一个重要因素是法律的规范作用不够。西方国家机构改革往往是建立在法律的基础之上,而我国的机构改革与法律的关系非常微弱。我国行政机构改革一路风尘建国以来的50多年中,我国政府机构多次进行整编、精简和改革。但都未能解决机构膨胀的     

努力培养造就一大批适应新世纪要求的优秀中青年干部

我省各级党校在培养造就党的干部方面发挥着特殊重要的作用,取得了很大的成绩。江泽民总书记在全国党校工作会议上,就加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部问题发表了重要讲话,要求各级党校“要为党培养造就一大批优秀中青年干部而努力”。培养造就一大批优秀中青年领导干部,是我们党和国家兴旺发达的重要保证,是新时期党校教育面临的一项重要任务。 一、充分认识新形势下培养造就一大批适应新世纪要求的中青年领导干部的极端重要性和紧迫性 不断培养造就适应新形势要求的中青年领导干部,始终是我们党的一项战略任务。我们党历来十…     

说“官官相护”

近闻某领导干部收受现金14.6万元,其中以引资款名义贪污5万元,当地法院一审作出有罪判决后,他就扬言,你判了上面也要让你改过来。果然,上级派员前来干预此案,最后作出了无罪判决。另据报载,某地一贪官收受贿赂1万元,出境考察接受礼金2万元,还参与赌博。在处理时却出现了戏剧性的结果：由组织     

青少年创造能力培养调查与对策

“全国青少年创造能力培养”的系列社会调查表明,我国青少年创造能力还存在一些不利因素,家庭、学校和社会在培养青少年创造能力方面也存在一些问题,因此,必须改革教育体制,全面推行素质教育,加强对青少年创造力的培养。     

春蚕到死丝方尽──陈修良仙逝周年祭

著名的党史研究工作者陈修良,以９２岁的高龄在去年１１月６日仙逝,至今已是一周年了。人们难以忘怀,在去年为陈修良送行的哀乐声中,一本带着油墨清香的新书《沙文汉诗文选集》赠到送行者的手中。这是陈修良在极其困难的条件下,保存的战友、丈夫沙文汉的遗稿,是她在生命最后岁月里,倾注大量心血、悉心指导编成的一本文集。《春蚕到死丝方尽》,是陈修良为这本文集所作的序言,追叙了沙文汉一生追求革命、奋斗不息的经历。这句诗,用来概括陈修良本人７０余年的革命生涯,同样是十分确切的。这篇序言,是陈修良１９９８年５月,在华东…     

不提倡整体实施 不反对个人选择

本刊１９９８年１１期萧立军提出“女人下岗是符合今天经济发展和社会发展实际的。”且不论文中所指女人是集合还是个体,单从社会生产力和历史发展规律来看,这一论断也下得未免草率。早在人类社会的母系氏族阶段,生产力水平低下,劳动工具落后,人们靠采集野果、种子生...     

情满那方沃土——记项城市政协常委、市农村合作基金会理事长刘学民

“命运是身旁待弹的琴,只有奋斗者才能弹出生命的强音。”刘学民日记项城是方希望的热土;农村合作基金会是个美丽的港湾;刘学民是一颗多情的种子,在这片沃土上生根、开花、结果。初识刘学民给人一种沉稳、干练的感觉。他高挑精干的身材透出不可战胜的气质,眉宇间流露...     

我国企业“应收帐款”管理问题研究

应收帐款是企业在经营过程中,因对外销售产品,提供劳务或其他原因,应向购货单位或接受劳务的单位收取的款项。企业的应收帐款作为一种商业信用,随着市场经济的不断完善,必将会经常发生。但是,由于我国目前的商业信用不完善,法制尚不健全,企业管理缺乏科学性,造成我国应收帐款业务不能顺利地进行下去。这些问题直接影响着企业的生产经营的顺利进行,为此有必要进行研究。一、应收帐款产生的原因据有关调查资料显示：某行业98年销售收在5000万元以上的有27家企业,其应收帐款高达10．5亿元,占销售收入的31％,其中有近7‘5亿元属不…     

建立我国引渡制度的立法构想

引渡是指一国将在其境内而被他国追捕、通缉或判刑的人,根据有关国家的请求移交给请求国审判或执行的一种司法制度。现代引渡制度是国际刑事司法协助制度的重要组成部分之一,是主权国家有效行使管辖权和制裁犯罪的重要保障。自1833年比利时颁布世界上第一部引渡法以来,到目前为止,世界上绝大多数国家都已制定了自己的引渡法。至于各国之间签订的双边或多边引渡条约或公约,则更多得难以计数。改革开放以来在我国的刑事司法实践中,涉外刑事案件越来越多,其中许多案件部涉及到引渡问题。然而,我国在引渡立法方面起步较晚。到目前为止,尽管我国已先后与波兰、蒙古、罗马尼亚、俄罗斯等十几个国家签订了刑事司法协助条约,但这些条约均未包含引渡的内容,而且条约涉及的刑事司法协助的范围也十分有限,已远远不能适应发展的需要。笔者认为建立我国的引渡制度已势在必行。     

浅谈地方人大对司法机关的监督

搞好人大对司法机关的监督工作,是党的要求和当前形势的需要,是宪法和法律赋予人大的神圣职责,同时也是依法治国的需要。因此,我认为,搞好监督工作尤其应该注意以下几个问题:——确立监督工作的指导思想,正确处理监督与被监督的关系。监督工作是人大及其常委会行使监督权的一种重要体现,既复杂,又具体;既涉及人,又涉及事。因此,确立监督工作的指导思想就显得特别重要。李鹏委员长1998年9月在全国人大内务司法委员会第五次会议上指出"人大监督个案的目的,是为了帮助审判机关、检察机关发现问题,督促、支持审判机关、检察机关依法办案,公正司法。"近几年,我们开展监督工作的基本指导思想是:"一支持、二促进、三维护"。即支持司法机关正确行使法律赋予的职权;促进依法办