新形势下机关队伍建设初探

建设一支高素质的干部队伍是增强机关执政能力的基石。长期以来，中共城口县委办公室坚持把建设一支高素质的干部队伍作为一项长期的战略任务来抓，通过近年来的不懈努力，职工队伍建设取得了明显成绩。     

南德集团的“加一度”服务

我国不断发展的第三产业中,冒出了一家南德集团。今年“五一”节前夕,南德集团的创办人和现任总裁牟其中在四川省政府举行的仪式上宣布向第七届全运会四川赛区捐赠人民币100万元,引起了人们对这一民办企业的极大兴趣。     

走进人民大会堂的村支书——记全国劳动模范、休宁县盐甫村党支部书记李讨饭

地处休宁县海阳镇西北部的盐甫 村,以前是出了名的后进村。1998年 当地的能人李讨饭“主政”后,这个 村发生了翻天覆地的变化,一跃成为 先进村。该村党支部多次被评为市 “五个好”村党支部标兵,李讨饭本人 获得了全国、省、市的劳动模范,优 秀农村基层干部,农民创业之星,优 秀党员等多项荣誉。今年“五一”,他 赴京参加全国劳模表彰大会,受到党 和国家领导人的接见。     

撤消街道办事处 强化社区自治职能－－南京市白下区街道管理体制改革的调查

长期以来 ,我国城市基层社会管理实行“两级政府 ,三级管理”的体制 ,街道办事处作为政府派出机构 ,发挥着“准政府”的职能作用。随着城市化进程的加快和城市社区建设的深化 ,这种体制越来越显示诸多弊端。不久前 ,南京市白下区对所属淮海路街道管理体制进行了改革试点 ,取得了阶段性成果 ,初步形成了“政府依法行政、社区依法自治”的基层管理体制和运行机制 ,引起了有关部门和社会各界的广泛关注。一、淮海路街道管理体制改革的主要原因淮海路街道位于南京市新街口商业中心 ,面积 0 .5 5平方公里 ,人口 1 .8万 ,辖 5个社区居委会 ,是南京…     

民办非企业单位制度质疑

作为文件术语的法律升级版,"民办非企业单位"一词不是经过批判性反省和提炼的法律概念,它舍弃了严谨的法人概念,重拾含混的单位话语,以致民办非企业单位制度内涵混乱不堪、外延模糊不清、体系庞杂无序,其制度价值颇受质疑,需在非营利法人制度的整体框架内进行重整。鉴于我国现在尚无财团法人与公益法人的概念,民办非企业单位的法律性质当前可以明确为"公益性的非营利法人"。     

着力推进政府管理创新

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,要着力转变政府职能、加强政府自身建设、推进政府管理创新,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行通畅、监督有力的行政管理体制。贯彻落实这一要求,必须执行规定、制定规矩、把握规律、讲求规范,不断健全和完善行政管理体制和运行机制,全面提升政府工作的质量和水平。     

农村宅基地使用权流转之小产权房问题探析——基于中国裁判文书网50份文书的考察

<正>随着城市化的发展,由于城乡土地制度的不合理和社会保障制度的不完善等原因,我国宅基地使用权在流转过程中出现了很多问题亟待解决,其中小产权房问题尤为突出。本文基于对中国裁判文书网50份相关文书的考察,探析了在宅基地流转过程中小产权房的现实困境以及解决这些问题的处理措施,以期减少小产权房的出现,建立完善的农村宅基地流转制度,盘活土地资源,助力城乡发展。     

万水千山擒巨贪——抚顺巨贪张玉颖特大系列贪污贿赂犯罪案侦查侧记

2004年7月,抚顺市人民检察院反贪污贿赂局接到中共辽宁省委、抚顺市委交办的原抚顺特殊钢(集团)有限责任公司董事长兼总经理张玉颖涉嫌重大贪污贿赂犯罪线索。张玉颖的大名在抚顺这座古老的煤都可说得上名噪一时。抚顺特殊钢(集团)有限责任公司(以下简称抚钢)是一家国家大一型特殊钢重点生产企业,职工总数一度超过2万人。在抚顺当地,人们亲切地称她“老钢”,她为新中国炼出第一吨“争气”特殊钢。进入20世纪90年代后期,抚钢同其他冶金企业一样陷入困境。1997年,张玉颖走马上任抚钢“老总”,率先实行“厂务公开,民主议事”制度,很快在全国推…     

宪法规范何以进入民事裁判：1995—2015

宪法与民法的良性互动,从来不是通过民事立法来塑造的,而是通过民事裁判来实现的。对1995 年至2015 年我国民事裁判的分析可见,宪法规范已经逐步进入民事裁判;对我国裁判文本的功能性分析可以发现,法院需要借助宪法上“自然资源所有权”和“国家保护公民人权”两个规范 群,在民事裁判中填补规范漏洞;对援引率进行多元回归分析可知,通过政治动员来提高民众观念的宪法实施模式未能有效推动司法实践的发展,相反,法院的裁判立场成为了影响宪法实施的决定性因素。     

海峡两岸抵押制度比较分析

随着海峡两岸法律文化交流的进一步深入,对两岸各种专门法律制度进行比较研究便成为法律界研究和关注的热点。本文将担保物权中最为重要的抵押制度作为比较分析的对象,从立法背景和体例、抵押权标的物的范围、抵押登记制度、抵押权的效力和实现以及两岸的特色制度等方面对海峡两岸抵押制度进行了比较分析,指出了各自规定的利弊和立法技术的优劣,从而为完善我国抵押制度提出了建议。