推进干部工作民主化的思考

推进干部工作民主化,是干部人事制度改革的基本方向,也是加强党的执政能力建设的内在要求。近年来,中共十堰市委坚持党管干部原则与走群众路线相结合,在扩大民主、落实群众“四权”方面进行了积极的探索和实践,提高了干部工作的民主化水平。同时,我们也清醒地看到,与新形势新任务的要求相比,当前干部工作民主化的推进还存在着一些问题和困难,比如干部考察中的信息不对称问题,程序掩盖下的“幕后操作”问题,民主参与的范围如何合理界定等;忽视制度设计的配套性与关联度,甚至简单地以一个或几个环节的民主来替代整个过程的民主,等等。为了解决…     

论我国民事诉讼模式和程序的变革——从模式选择到程序完善

近现代市场经济的发展和社会关系的日益复杂化,将导致传统解纠方式和社会调整机制无法满足社会的需要,法律的专门化和职业化成为历史的必然。在西方法律传统中,法律的施行被委托给一群特别的人,他们或多或少地在专职的职业基础上从事法律活动。20世纪60年代以来,众多的国家和地区开始对民事诉讼法进行修正,对民事诉讼模式及程序进行变革...     

受贿后实施渎职行为的罪数分析——兼论刑法第399条第4款的理解与适用

受贿又实施刑法第399条以外渎职犯罪的,是以一罪还是数罪处断,历来存在极大的争议。从严密法网的立场出发进行解释,则受贿罪中的“为他人谋取利益”是主观构成要件,且其含义需严格限制,即对财物是为他人谋取利益的对价认识;徇私舞弊型渎职罪中的徇私系犯罪动机,行为人有徇私之行为不在渎职罪评价范围之内,如构成犯罪的可由其他刑法条款进行评价;受贿罪与徇私舞弊型渎职罪之间不存在想像竞合或法条竞合关系,行为人受贿又渎职的不成立牵连犯或吸收犯,属于实质数罪;刑法第399条第4款从一重罪处断规定是特别规定,对其他受贿又渎职的行为不能适用,应予数罪并罚。     

香港环境保护制度概观

香港地小人多,人口密集加上经济的快速发展,突显了香港环境污染问题的严重性。香港主要的环境污染有空气污染、水质污染、废物的处理及噪音的问题,要完全根治这些污染问题并不容易,但我们必须要定下目标,至少要减少污染,控制污染不再恶化下去,让我们以及我们的後代,有一个健康和安全的生活环境．     

社会主义协商民主若干基本问题辨析

中共十八大提出社会主义协商民主新概括后,政界与学界对社会主义协商民主有了区别于会前的一些新认识,这涉及到理解社会主义协商民主的一些基本问题:社会主义协商民主思想缘起民主革命时期的认识渐趋一致,仅在形成的具体标志上尚有分歧;对社会主义协商民主理论与制度基本架构的认识渐趋一致,由政治协商制度单一衍成说,演变到政治协商制度与社会协商对话制度两部分衍成说;社会主义协商民主理论概括何时兴起还有分歧,有1991年兴起说,2006年兴起说,还有1987年兴起说。     

马鞍山市新型城镇化若干思考

正根据马克思主义的认识论,我们党对城镇化的认识在不断深化和升华,从十六大"全面繁荣农村经济,走中国特色城镇化道路",到十七大"积极稳妥地推进城镇化",到十八大"坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇的协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设的协调推进",再到今年三月十六日中央和国务院颁布《国家新型城镇化规划》。党和国家对于新型城镇化的战略定位不断提升,愈来愈细。新型城镇化建     

公民参与:公共决策科学化民主化的必然选择

将公众参与和专家论证、政府决策结合起来 ,突出政府决策的公众参与性 ,是群众观点在决策领域的升华。扩大公民参与 ,是提高决策科学化、民主化的关键。目前 ,我国公民社会的参与程度还不高 ,在某种程度上还是在政府的动员下参与的。因此 ,我们应当从观念层面、技术层面、制度层面、公众利益表达等层面建立健全公民参与机制 ,切实维护公民参与的权利。     

货币演进的历史观与货币创造的政治经济学

一种流行的对现代货币理论的批评认为,现代货币理论忽视了金融市场在货币创造中的主体地位;现代货币理论的错误认识会导致政府对市场的过度干预。这种反对意见不仅误解了现代货币理论,而且建立在错误的历史观上,忽视了政府在市场经济中的重要作用。首先,现代货币理论形成了包括商业银行和政府在内的对货币等级结构的完整认识。其次,在历史上,财政作为货币创造主体的作用并没有让位于商业银行体系,相反,随着布雷顿森林体系的解体,国家财政的作用获得了极大的解放。再次,政府的货币创造具有生产性的一面,它在推动创新和生产力发展上扮演着重要角色;政府创造和回收货币并不是剥削,而是国家的公共目的所使然。最后,货币创造主体的制度设计及其争论的问题本质上是更深层次的政治经济学问题。     

黑诊所非法行医所涉渎职犯罪的惩防建议

正黑诊所非法行医严重危及人民群众生命财产安全。作为国家法律监督机关,检察机关认真履行职责,依法查办了一批黑诊所背后国家机关工作人员渎职犯罪案件,为促进医疗卫生秩序的好转和保护人民群众生命财产安全发挥了积极作用。但从目前情况看,黑诊所非法行医现象在一些地方还不同程度地存在,而且屡屡发生因非法行医致人死亡的问题。究其根源,这与个别国家机关工作人员失职渎职有关。因此,