中国人权法律保障的重点和特色

2005年10月28日至29日,中国人权发展基金会、中国国际交流协会和德国艾伯特基金会,在京共同举办了以宪法、法律与人权保障为主题的第七届中德人权研讨会,全国人大常委会副秘书长乔晓阳在研讨会上讲话。现刊出讲话主要内容,以飨读者。     

优化电子政务模式 推进数字治理进程

我国的电子政务建设受传统政务模式的深层次影响,至今尚未建立起电子政务良性的运行机制和完善的管理模式,这些问题随着电子政务建设的深入开始凸现出来,并成为其发展的重要瓶颈之一。     

被害人承诺的杀人行为性质的认定及处罚——以周海宏等故意杀人案为例

被害人承诺的行为一直是刑法正当化事由理论探讨的热点问题之一。文章以周海宏等故意杀人案为例,探讨了被害人承诺的行为的正当性依据,分析了被害人承诺的行为成为排除犯罪性行为的构成要件,它们包括主体要件、主观要件、客体要件、时间要件,特别是在客体要件中重点分析了生命权不属于承诺人享有处分权的权利,因此杀人行为虽然经过被害人的承诺,但仍构成故意杀人罪,不过在量刑上可以从轻处罚。希望通过本文的探讨,进一步加深对被害人承诺问题的研究。     

现代法治社会中人民调解制度的完善新论

人民调解制度是我国解决纠纷,化解社会矛盾的一项具有中国特色的民主法律制度,在中国现代法治社会中,人民调解制度也应与时俱进进行改革。本文分析了人民调解制度在新时期存在、发展的理论基础,评述了人民调解制度的现状及存在的主要问题,并对现代法制条件下如何建构完善我国的人民调解制度提出了自己的设想。     

论中国共产党的道德话语创新北大核心

道德话语是人类道德生活中使用的道德概念、词语、命题、论断、故事、文字等。中国共产党的道德话语是用汉语道德语言表达中国共产党的道德思维、道德认知、道德情感、道德信念等采用的一种话语体系。马克思主义的道德话语、中国传统道德话语、中国人民大众的道德话语是中国共产党道德话语创新的主要来源。中国共产党的道德话语创新,始终坚持马克思主义道德话语同中国道德生活实际相结合,同中华优秀传统道德话语相结合,并坚持创新发展理念,坚持将这个理念贯彻于它的实践历程中。中国共产党进行了具有历史使命与时代特色的不同的道德话语创新,主要分为新民主主义革命时期的道德话语创新、社会主义革命和建设时期的道德话语创新、改革开放和社会主义现代化建设时期的道德话语创新、中国特色社会主义新时代时期的道德话语创新。道德话语创新在中国共产党发展史上具有重要地位和作用,它不仅宣传中国共产党的道德建设道路,而且有利于表达和传播中国共产党的伦理思想和道德观,并且有利于增强中华儿女对中华道德文化的认知和价值认同从而发动群众,甚至为国家的重大战略提供理论和实践支持。中国共产党在推进新时代道德话语创新过程中面临着新的挑战,应对时代挑战是中国共产党的道德话语创新发展的必然要求。中国共产党的道德话语是有世界影响的,中国共产党道德话语创新会对外传播,也会传播到其他国家去,会对世界其他国家政党提供一些启示。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国消防法(修订草案)》审议结果的报告——2008年10月23日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:常委会第三次会议对消防法(修订草案二次审议稿)进行了审议。会后,法律委员会、法制工作委员会就有关问题进一步调研,并就修订草案的进一步修改与有关部门交换意见,共同研究。法律委员会于10月9日召开会议,根据常委会组     

美国警方对社交媒体的多样化使用

<正>美国人与社交媒体的关系可谓一言难尽，他们对脸书、推特和油管等社交媒体平台有着爱恨交织的复杂情绪。一方面，许多人觉得这些社交媒体分散了人们的注意力，滋生出许多消极情绪；另一方面，社交媒体已经与人们的文化思维密不可分，成为社会生活的一部分。越来越多的警察部门在参与公共治理的工作中意识到社交媒体的重要性。比如，脸书和推特就经常会使用一些流行文化图片提醒居民要锁好车门。在节假日里，社交媒体平台上会有无数展示警察抓捕窃贼的小视频，警告民众提防“门廊大盗”（偷窃居民住宅门口包裹或圣诞节礼物的窃贼）。     

期货居间人“喊单”猫腻

<正>在第三方应用程序（App）下单购买期货，本以为有期货居间人的指点，可以赚得多一些，频繁交易后却亏损连连，为何？原来利欲熏心的期货居间人为了获取高额的交易手续费回扣，在线“喊单”诱导投资者频繁交易，自己则“狂割韭菜”赚得盆满钵满。日前，静安区人民检察院以涉嫌非法经营罪对任某某等22人提起公诉，法院一审以非法经营罪判处任某某等人有期徒刑3年至6个月不等，均适用缓刑，并处罚金人民币160万元至4万元不等。     

少数民族古籍保护：边疆治理的视角

2007年中华古籍保护计划实施后，少数民族古籍保护工作取得了显著成绩。同时，保管机构众多、收藏分散、库房条件不足、立法不健全、人才缺乏等诸多问题也长期存在。针对少数民族古籍保护存在的问题，结合少数民族古籍分散性、宗教性、国际性特点，边疆少数民族古籍保护应上升到边疆治理的高度。在治理主体上，以政府为主导，联合各收藏机构、企业及民间收藏者等多元主体共同参与少数民族古籍保护。治理对象上，改善收藏条件、加强古籍修复工作，开展整理出版、缩微和数字化建设，综合运用财政投入、法制建设、人才培养以及宣传推广等治理手段。少数民族古籍作为中华优秀传统文化重要组成部分，其本身蕴含各民族交往交流交融内容，因此可以成为边疆治理的手段。通过加强少数民族古籍保护，也有利于增强各民族群众对国家的认同，助推边疆地区进一步铸牢中华民族共同体意识。     

从“头项寻列缺”谈经穴效应的特异性

《针灸聚英·四总穴歌》记载“头项寻列缺”，指出列缺与头项部疾病密切相关。古代文献从经脉循行、脏腑别通理论、气机升降及列缺主治角度阐明列缺与头项部疾病的关系。临床研究表明，列缺治疗颈椎病、头痛、落枕具有特异性。现代实验研究表明，列缺的解剖结构使得针刺该穴能加快血流速度，释放神经递质以镇痛，同时构成的“肌筋膜通路”有利于放松肌肉。此外，针刺列缺可改善椎动脉血流动力学指标，对穴位温度具有特异性。列缺治疗颈椎病的中枢机制可能是针刺给予大脑皮质刺激反应，激活小脑和枕叶多个脑功能区。